柳州市十二届人大常委会五年议案工作综述

　　议案办理实现制度化规范化

　　人大代表们的议案、建议和意见内容涉及城建、城管、环保、农业、农村、教科文卫、政法、财经等各方面。市十二届人大常委会认真督办代表意见建议，使办理工作更加制度化、规范化，以此来增强办理实效。　　

　　市人大常委会制订了《关于重点跟踪部分代表建议办理情况的暂行规定》，有针对性地选择一些意见作为重点督办件，抓好跟踪检查，使代表提出的关于加大对柳北区城郊农村基础设施建设投入、完善秀山小区配套设施、扶持三江侗族自治县加快油茶林产业化发展等一批办理难度较大的意见得到有效解决。　

　　常委会除听取专题汇报、开展专题视察、进行跟踪检查外，市十二届人大常委会还通过与政府召开承办部门办理情况联席会、经验交流会等形式，交流办理情况，通报办理进度，使建议、批评和意见在规定的期限内办理完毕，代表议案、建议办理进度和质量有了明显加快和提高。还将“一府两院”办理代表建议、批评和意见答复汇编成册印发全体代表和具体承办部门，增强了代表的荣誉感和承办部门的责任意识，提高了代表建议的办理实效。五年来，市人大代表共提出议案401件，立案3件（其中398件转为意见建议处理），代表共提出书面意见321件，均已按相关程序进行办理。

　　议案办理使人民群众得实惠

　　市第十二届人大常委会第四次会议通过《关于解决边远山区学校教师工作周转住房困难的议案》后，市人民政府即对各县边远山区学校缺教师周转住房的情况进行调查，制定了《柳州市人民政府关于解决边远山区学校教师工作周转住房困难议案的实施方案》，逐步解决边远山区学校没有教师周转住房的问题。

　　市十二届人大常委会第三十一次会议审议了市人大城乡建设环境保护委员会提出的《关于提请审议进一步推进柳州市改制企业职工危旧房改造的议案》，予以立案后。市人民政府于2008年出台了《柳州市人民政府关于改制企业职工危旧房集中区改造工程实施意见》以点带面，有序地推进这项工作。目前我市改制企业职工危旧房改造工程有“和兴园”、“仁和馨园”、“兴怡园”、“宏祥园”等九个项目，涉及97家改制企业，近万改制企业职工及其家属得以享受危旧房改造带来的实惠。今后改制企业职工危旧房集中片区改造工作将按照“成熟一片、改造一片”的原则逐步推进，力争为更多的改制企业职工改善住房条件。

　　由市人大代表建议扶持三江侗族自治县加快油茶林产业化发展后，市林业局、市财政局制定了支持三江油茶产业化发展方案，从市财政补助资金和扶贫、林业等专项资金中每年筹集400-500万元用于三江县油茶良种种苗补助。2009年，中央、自治区和市本级共投入资金1308万元，支持三江县油茶林产业化发展。目前，由自治区和市投资261万元，在三江县牛浪坡建设一个良种繁育基地；由国家、市、县投入400万元，建设油茶示范林1万亩；三门江林场在三江建设10万亩油茶基地，其中市财政补助1000万元。