南宁市十三届人大常委会第十九次会议闭幕
1月14日,市十三届人大常委会第十九次会议举行闭幕会。会议由市人大常委会主任谢寿堂主持,副主任邓其新、袁曼虹、温守荣、刘雄、阮兆丰,秘书长周如斯出席会议。
市人大常委会党组成员廖洪涛,副市长郭敏,市中级人民法院院长周腾,市人民检察院检察长黄建波,市人民政府有关部门负责人,不是市人大常委会组成人员的市人大常委会副秘书长,市人大各专委、常委会各部门处级干部,市辖各县、区人大常委会负责人,市人大法制委员会委员和部分市人大代表列席了会议。
会议审议通过了市人大常委会关于召开南宁市十三届人大五次会议的决定和关于南宁市十三届人大五次会议列席人员的决定。会议决定,市十三届人大五次会议于2月12日召开。
会议审议了自治区、南宁市人大代表2013年年终视察6个视察组的视察报告。大家认为,这次两级人大代表年终视察,内容丰富,主题突出,组织有序,作风扎实。参加视察活动的195名人大代表,以高度的使命感和责任感,深入群众,深入基层,深入一线,察看实情,了解民意,剖析问题,查找原因,提出建议,认真履职。“一府两院”和有关部门以及各县区人民政府、各开发区管委会积极配合视察工作,如实汇报情况,自觉接受监督,使视察活动有序开展。提交会议审议的6个视察报告,充分肯定了2013年我市经济社会发展所取得的良好成绩,同时也客观地指出了存在的问题和不足,提出了许多富有建设性的意见和建议,会议审议通过了这6个视察报告。会后,市人大常委会相关部门将代表在视察中提出的意见建议和本次会议的审议意见进行综合整理,提交主任会议审议后,转交“一府两院”研究办理。希望“一府两院”及有关部门高度重视代表的意见和建议,认真研究办理,按规定的时限向市人大常委会书面报告办理情况。要充分运用好这次代表视察的成果,常委会相关部门及各县区人大常委会要组织、指导代表,运用视察成果撰写好议案和建议。会上,大家对如何改进代表调研视察组织方式、提高调研视察成效提出了许多很好的意见建议,会后,常委会选联工委将牵头研究大家的意见建议,提出改进措施,不断创新代表调研视察的形式,提高代表调研视察的针对性和实效性。
会议审议了市人大常委会工作报告(草案)和市人大常委会2014年工作要点(草案)。大家认为,过去的一年,在市委的正确领导下,市人大常委会紧紧围绕全市中心工作,依法履职,圆满完成了市十三届人大四次会议确定的目标任务,为建设美丽南宁,促进经济社会持续健康较快发展,在全区率先全面建成小康社会作出了应有的贡献。工作报告(草案)从立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表工作、自身建设等方面全面总结了常委会过去一年的工作,并根据新形势新要求,提出了今年的工作任务和主要措施。报告(草案)总结成绩客观全面、重点突出,对问题不回避、实事求是,提出的任务措施符合实际、切实可行。会议同意将市人大常委会工作报告(草案)提请市十三届人大五次会议审议,原则同意市人大常委会2014年工作要点。在审议中,大家对工作报告(草案)和工作要点(草案)提出了不少很好的修改意见和建议,会后,市人大常委会相关部门将认真梳理分析,综合吸纳,进一步进行修改完善。
会议审议了市人民政府关于地方性法规配套规范性文件制定情况的报告和市人大常委会法规配套规范性文件专项检查领导小组的检查报告。大家认为,市人民政府及有关部门能按照我市地方性法规的要求,认真组织制定相应的配套规范性文件,增强了地方性法规的可操作性,促进了地方性法规体系的完善。但也还存在一些问题和不足,会议同意市人大常委会法规配套规范性文件专项检查领导小组的检查报告。希望市人民政府高度重视所存在的问题,强化执法责任,及时查漏补缺;建立长效机制,抓好执行监督;开展工作研究,规范授权立法;加强法规宣传,改善执法环境,切实加强地方性法规配套规范性文件的制定工作,不断提高我市依法治市的水平。
会议依法表决通过了张小宏、伍娟等23位同志的任免职事项。
谢寿堂希望被任命的同志认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,进一步增强宗旨意识、法治意识、责任意识,以饱满的精神状态投入工作,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民好公仆,在新的岗位上作出新的成绩,为奋力提升南宁在全区经济社会发展中的首位度作出应有的贡献。
谢寿堂指出,2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是我市实施提升首位度战略决策的起步之年,做好今年的工作,意义重大。因此,市人大常委会要抓好当前工作,确保今年的各项工作开好头、起好步。
必须全面深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会,对我国全面深化改革作出了总部署、总动员,对加强社会主义民主政法制度建设提出了新要求。市人大常委会要深入学习、深刻领会和准确把握全会的精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,更好地服从、服务于全面深化改革的大局,紧紧围绕全面深化改革的总目标以及全市中心工作,立足人大工作实际,创造性地开展工作,大胆探索、勇于实践,把改革创新精神贯穿到人大各项工作之中,推动人大工作与时俱进,促进我市民主政治和法制建设,推动各项改革深入发展并取得成效。
必须切实抓好市十三届人大五次会议的各项筹备工作。召开市十三届人大五次会议,是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委十一届十一次全会精神,推动我市全面深化改革,保持经济社会持续健康较快发展,提升我市在全区的首位度,具有十分重要的意义。做好市十三届五次会议的各项筹备工作,是当前重要的政治任务。市人大常委会各部门一定要集中精力、集中人员,抓好会议筹备工作方案的落实,分解责任到人,加强统筹协调,强化检查督促,把会议开成一个改革创新、求真务实、凝心聚力、鼓舞斗志的大会,让全体人大代表满意,让全市人民满意。
谢寿堂要求,必须认真谋划好今年市人大常委会的各项工作。1月11日召开的市委十一届十一次全会,作出了《中共南宁市委关于全面深化改革奋力提升南宁首位度的决定》,提出了提升南宁在广西的首位度,全面增强我市对全区经济社会发展的影响力、贡献力、辐射力和拉动力的宏伟目标。会议对今年我市的各项工作进行了全面部署,市人大常委会要把思想认识统一到市委十一届十一次全会精神上来,紧紧围绕市委的决策部署和全市中心工作,认真谋划好市人大常委会今年的各项工作。市人大各专委、常委会各部门要根据常委会的工作要点,不断完善立法工作、监督工作、重大事项决定和人事任免工作、代表工作以及自身建设等各项工作计划,切实发挥好市人大及其常委会的作用,全力推动市委决策部署的贯彻落实,为全面实现今年我市经济社会发展各项目标任务,提升南宁在全区经济社会发展中的首位度作出更大的贡献。