南宁市人大常委会学习中心组召开专题学习会

　　12月20日，市人大常委会党组学习中心组举行第四专题学习会。市人大常委会主任谢寿堂主持学习会，副主任赖贵寿、袁曼虹、温守荣、刘雄、阮兆丰，市人大常委会党组成员廖洪涛，秘书长周如斯，市人大机关科级以上干部参加了学习。
　　本次专题学习会主要内容是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来；认真学习新时期党的建设理论，以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平，努力把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　会议指出，党的十八届三中全会把握实践和时代的新要求，把握人民群众的新期待，集中全党全国人民的智慧，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，是党的十一届三中全会以来又一次综合研究改革的重要会议。全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，主题鲜明、内容丰富、内涵深刻、博大精深，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，其力度、广度和深度都是空前的，体现了党中央全面深化改革的大思路、大战略、大举措，是指导我国改革发展里程碑式的纲领性文献。
　　会议强调，认真学习党的十八届三中全会精神，全面领会，准确把握，一是把握好全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。二是把握好全面深化改革的路线图，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。三是把握好全面深化改革的时间表，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。四是把握好全面深化改革的目的和条件，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。五是把握好全面深化改革的重点，突出经济体制改革，发挥经济体制改革牵引作用。六是把握好全面深化改革的大方向，坚持社会主义市场经济改革方向。七是把握好全面深化改革的出发点和落脚点，这就是促进社会公平正义、增进人民福祉。八是把握好全面深化改革的依靠力量，紧紧依靠人民推动改革。
　　会议强调，办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键也在党。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神，全面提高党的建设科学化水平，努力把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。提高党的建设科学化水平，就是要把握一条主线，实现一个目标，探索两大课题，坚持两个原则，树立三种形象，应对四大考验，注重五项建设。
　　当前，就是要组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，学懂吃透，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，心往一处想，劲往一处使，坚定不移实现中央改革决策部署；要坚持党的群众路线，把群众路线教育实践活动真正落到实处，从而赢得广大群众的信任和拥护，为全面深化改革营造良好社会环境；要发扬 “钉钉子”精神，引导广大党员积极投身改革事业，以抓铁有痕、踏石留印的实干，为全面深化改革作出积极贡献。
　　谢寿堂在讲话中指出，党的十八届三中全会对加强社会主义民主政治建设、加强党的建设提出了新要求，赋予了人大工作新任务、新内容。我们要把全会精神和加强党建工作的新要求落实到人大工作的各个方面，进一步加强和改进人大工作，充分发挥人大职能作用，推动人民代表大会制度与时俱进。
　　要加强立法工作，发挥立法的引领和推动作用，为全面深化改革提供法制保障。要围绕全面深化改革、促进经济社会发展，进一步加强立法工作组织协调，完善立法计划，突出立法重点，把立法决策同改革决策更好地结合起来，提高立法科学化、民主化水平；不断完善立法起草、论证、协调、审议机制，通过座谈、听证、评估、公布法规草案等，扩大公民有序参与立法途径，充分听取各方面意见，体现协商民主精神；要提高法规的针对性、及时性、系统性，使法规准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，充分发挥立法的引领和推动作用，为全面深化改革提供法制支撑。
　　要加强监督工作，推动全面深化改革重大决策部署的贯彻落实。全面深化改革各项措施的落实，要求人大及其常委会必须要进一步加强和改进监督工作，发挥好监督职能；加强对预算决算的审查监督，着力在对政府全口径预算决算额审查和监督上有新作为，审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。完善人大监督工作机制和方式方法，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切，推动全面深化改革顺利进行。
　　要充分发挥人大代表主体作用，为全面深化改革提供强大动力。要加强代表工作，完善代表联系群众制度，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系；支持和保证代表依法执行职务，充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求；加强代表议案和代表建议办理工作，把办理代表议案与立法、监督工作有效结合起来，把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来；加强人大常委会同代表的联系，扩大代表对常委会、专门委员会活动的参与；认真组织代表履职学习活动，切实提高代表依法履职的能力；组织开展内容丰富、形式多样的代表活动，激发人大代表在全面深化改革实践中的积极性、创造性。
　　要不断提高人大机关党建科学化水平，为人大工作创新发展提供坚强的组织保障。明年常委会党组、机关党组及机关党委要把提高人大机关党建科学化水平作为重要内容，认真研究，提出措施，抓出成效，从而不断形成机关党建充满活力、讲求实效的新局面，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
　　今年市人大常委会学习中心组共集中学习了5次，按照学习计划全面完成了中心组的学习任务。市人大常委会认真按照自治区党委和市委的理论学习部署，做到早计划、早安排，同时结合新形势、新任务、新要求，及时增加补充学习内容，增强了学习的针对性。在各个专题学习中，都按照要求，围绕主题，反复思考，精心准备，畅所欲言，收到了较好的学习效果，达到了预期的目的。谢寿堂希望明年在理论学习方面，要认真总结经验，继承优良传统，保持良好学风，积极探索创新，进一步增强学习的针对性和实效性，不断提高人大干部的理论素养，为人大工作的创新发展打下更加扎实的理论基础。