南宁市十三届人大常委会第十八次会议闭幕

　　11月22日，市第十三届人大常委会第十八次会议举行闭幕会。会议由市人大常委会主任谢寿堂主持，副主任赖贵寿、邓其新、袁曼虹、温守荣、刘雄、阮兆丰，秘书长周如斯出席会议。

　　市人民政府副市长肖志钢，市中级人民法院院长周腾，市人民检察院检察长黄建波，市人民政府有关部门负责人，不是市人大常委会组成人员的市人大常委会副秘书长，市人大各专委、常委会各部门处级干部，市辖各县、区人大常委会负责人，市人大法制委员会委员和部分市人大代表列席了会议。

　　会议在听取和审议市人民政府专项工作报告和市人大常委会调研组调研报告的基础上，对“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”实施情况进行了专题询问。专题询问活动主题鲜明，准备充分，组织有序，协调推进，问答双方积极互动、坦诚深入，取得了良好成效，达到了预期目的。

　　谢寿堂在讲话中对本次常委会会议上开展的专题询问活动给予充分肯定。他强调，专题询问是人大及其常委会依法监督“一府两院”工作的重要形式，要认真总结经验，从提高专题询问的实效着眼，从完善专题询问的组织方式和程序入手，进一步提高专题询问的质量和效果。

　　会议听取和审议了市人民政府关于《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期情况的报告和市人大常委会调研组的调研报告。大家认为，我市“十二五”规划纲要实施两年多来，全市经济社会保持了平稳较快发展。在此次评估的38项指标中，达到纲要进度要求的指标有30项，其中有7项已经提前实现了“十二五”期末目标。总体上看，全市“十二五”规划的实施基本实现了时间过半、任务过半，为全面完成“十二五”规划目标奠定了坚实的基础。但是纲要实施中还存在不少问题和困难，希望市人民政府认真研判形势，更加注重规划的引领作用，更加注重发展质量和效益，更加注重资源生态保护，更加注重城乡统筹发展，更加注重社会民生工作，以更大的决心、更高的标准和更强的力度推进《纲要》的实施，确保各项目标任务的顺利完成。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2013年市本级预算调整方案（草案）的报告和市人大财经委的审查报告。大家认为，2013年市本级预算收入的增加主要来源于转移性收入，预算收入是有保证的；新增的预算支出主要安排于公共服务保障投入，地方政府债券资金安排符合国家政府债券资金使用方向和范围，支出安排是合理的。本次预算调整进一步优化了财政支出结构，符合法规规定，是切实可行的。会议决定批准市人民政府提出的2013年市本级预算调整方案。但是市本级预算执行过程中，还存在一些困难和问题，希望市人民政府加快转型发展，大力培植财源，确保财政收入持续稳定增长；严格预算约束，控制“三公”经费，确保全年财政收支总体平衡；加强预算管理，提高预算编制质量，充分发挥财政资金使用效益。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告和市人大财经委的检查报告。大家认为，市人民政府高度重视市十三届人大常委会第十六次会议审议审计工作报告时提出的意见建议，认真部署审计整改工作，全面落实责任，深入分析原因，加强检查督促，使审计查出的问题得到了较快较好的整改。对于整改工作中仍存在的问题，希望市人民政府引起高度重视，进一步健全审计整改联动机制；进一步扩大审计覆盖面，特别是要加强对国有企业和国有资产的审计监督；进一步强化问责机制；进一步强化审计整改的跟踪检查，确保审计发现的问题得到全面有效整改。

　　会议听取和审议了市人民政府关于南宁市2013年国民经济和社会发展计划主要经济发展预期目标调整方案（草案）的报告和市人大财经委的审查报告。大家认为，今年以来，我市各级各部门紧紧围绕市委的决策部署，认真落实市十三届人大四次会议确定的目标任务，全市经济保持平稳健康发展，各项事业取得较大成效。但受各种因素的影响，我市经济增长减缓，部分经济指标难以完成年初确定的目标。经过科学分析、综合研判各种因素，市人民政府本着“实事求是、积极稳妥”的原则，建议适当调整部分指标，符合中央有关精神，符合我市实际，也符合客观经济规律，有利于提高我市经济发展质量。会议决定批准《南宁市2013年国民经济和社会发展计划主要经济发展预期目标调整方案》，对地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额三项指标的预期增长速度适当调低。希望市人民政府采取有力措施，积极应对挑战，继续真抓实干、攻坚克难，确保完成调整后的目标。

　　会议听取和审议了市人民政府关于我市学前教育三年行动计划执行情况的报告和市人大常委会调查组的调查报告。