百色市三届人大常委会第十五次会议召开

　　根据百色市人大常委会第二十一次主任会议决定，9月23日，百色市第三届人大常委会第十五次会议召开。受市人大常委会主任彭晓春委托，市人大常委会副主任、党组副书记黄志伟主持会议。百色市人大常委会副主任潘其弟、姚美兰、谭锡春、阙建林以及市人大常委会秘书长黄卫群出席会议。

　　百色市人大常委会党组成员黄五同，市中级人民法院院长黄坚，市人民检察院检察长文秋德以及部分自治区第十二届人大代表和市三届人大代表等列席会议。

　　会议听取和审议了百色市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水土保持法》在百色市实施情况的检查报告。会议认为，百色市各级各部门高度重视水土保持工作，强化预防监督和法律宣传教育，群众水土保持意识、监督机构队伍得到进一步加强，生态环境得到有效治理和改善，为推进百色市生态文明建设提供了有力保障。但还存在着群众法律意识淡薄、经费投入不足、部门协调机制不完善、执法难度大等问题。

　　会议要求，百色市政府及相关部门要科学编制水土保持规划，明确目标内容，确保规划的统一性、全盘性，促进水土资源和生态环境可持续发展。加强组织领导，落实目标责任，分解工作任务，建立齐抓共管、协调配合的工作机制。坚持生态环境保护与经济发展并重，多方筹集资金，强力推进一批水土保持重点工程建设。进一步加大水土保持法的宣传力度，增强全社会的水土保持意识，形成人人爱护生态环境、保护生态环境的良好氛围。强化监督管理职能，突出监管重点，积极开展联合执法检查，依法打击违法行为。

　　会议听取和审议了百色市人民政府关于全市农村防震减灾工作情况的报告，听取了百色市人大常委会调研组关于全市农村防震减灾工作情况的调研报告。会议认为，近年来，全市各级各部门认真按照上级防震减灾工作的部署要求，不断完善地震监测预报、灾害预防、应急救援等体系建设，防震减灾基础能力逐渐加强，全市防震减灾工作取得了一定成效。会议建议，要切实加大农村民房抗震设防监管力度，将农村民居建设纳入抗震设防管理审批范围，统一规范农村民房防震标准，提高农村民房抗震能力。要深入持久地开展农村防震减灾知识的宣传教育力度，切实增强农民防震减灾意识和参与防震减灾工作的主动性和自觉性。加大人力、物力、财力投入，进一步完善防震减灾机构，配齐配全装备、人员，有力保障地震监测和抗震救灾工作。把农村防震减灾工作经费列入各级财政年度预算，逐年加大对农村防震减灾的投入，建立与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制。

　　会议听取和审议了百色市人大代表视察组关于百色市创建国家卫生城市工作情况的视察报告。会议认为，百色市人民政府认真贯彻市委的决策部署，不断强化措施，加大资金投入，完善城市基础设施，城市环境卫生综合管理水平明显提高，创卫工作取得了显著的成效。会议要求，市人民政府及相关部门要进一步统一思想，提高认识，强化组织领导，落实责任，查漏补缺，攻坚克难，强化措施，进一步巩固创卫成果，搞好存在问题的整改，进一步加大宣传力度，再次掀起全民创卫的浓厚氛围，全力做好攻坚阶段的各项工作，打赢这场创卫攻坚战。

　　会议审议并通过了百色市人大常委会专题询问试行办法（草案）。会议认为，市人大常委会认真总结了近来开展专题询问的做法和经验，借鉴了外地的经验，制定了专题询问试行办法，通过制度形式，将开展专题询问的有效经验和做法固定下来，从操作层面上对开展专题询问的程序和规则等作出规定，是非常必要的，也是非常可行的。这既是深化人大监督工作、推进专题询问规范化、制度化、常态化的需要，也是监督和支持政府工作的需要。这将促使全市各级人大常委会在今后工作实践中，更积极有效地运用好专题询问这一监督方式，切实提高人大监督工作水平，增强监督的刚性和力度，促进“一府两院”工作的开展，使人大监督更具深度、更具实效，实现支持、服务和监督的有机统一，推动全市经济社会全面协调可持续发展。

　　会议还表决通过了人事任免事项。

　　新任百色市人民政府副市长杨春庭在会上表态发言时说，今天，市人大常委会通过了我和黄建宁同志担任百色市人民政府副市长的决定。这既是各位委员对我们的信任和支持，也凝聚了全市人民的重托和期望。杨春庭表示，我们将努力从三个方面严格要求自己：一是认真学习，注重调研，提高履职能力；二是开拓创新，求真务实，提高工作实效；三是严格自律，廉洁奉公，维护团结大局。（刘彩强）