崇左市三届人大四次会议开幕

黄克主持开幕大会。

　　2月27日，崇左市人大三届四次会议在崇左市人民会堂隆重开幕，大会主席团常务主席等在主席台就座。

　　2月27日上午，崇左人民会堂主席台正中悬挂的国徽格外庄严，十面鲜艳的红旗在国徽两边格外耀眼，整个会场庄重而热烈，崇左市第三届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市各族人民的重托，齐聚一堂，以“两加”为主题，共商富民强市发展大计，共绘美丽崇左蓝图。

　　大会主席团常务主席、执行主席黄克、黄卫革、蒋连生、胡振贵、孙剑秋、谭燕玲、黄武海、钟畅姿、梁旭辉、雷多荣、雷庆多、宁海峰、许扬辉、方青、蓝大煌、蓝晓、吴强、蓝锋杰在主席台前排就座。在主席台就座的领导还有孙大光、卢阳春、冯学军、陈立生、易忠、蒙结、叶茂、张鸿、仇祖和、雷海良、高新、黄炳春、苏志球、农海波、玉如锋、唐玉玲、黎志敏、文晓林、黄育升、王卡、王荐、韦岗、万崇兴、农敏福，以及黄金宝、范乃武、卜国球、李尚安、费必语、农正斌、卢强、韦式诚、吴淑兴等离退休老领导。

　　开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席黄克主持。

　　崇左市第三届人民代表大会第四次会议应到代表328名，实到代表312名，符合法定人数。

　　上午8时30分，黄克宣布：崇左市第三届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　代市长孙大光代表崇左市政府向大会作政府工作报告。报告分为两部分：一是2012年工作回顾，二是2013年目标任务和主要工作部署。

　　在回顾2012年工作时，孙大光说，2012年是我市全面实施“十二五”规划、加快发展的重要一年。在自治区党委、自治区政府和市委的正确领导下，全市各族人民深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“稳中求进”的主基调，积极应对外需疲软、内需收缩和经济下行压力增大等困难和挑战，突出抓好“四大建设”，着力推进“五个打造”，在“稳增长、促转型、扩内需、惠民生、保稳定”方面下功夫，全市经济社会保持平稳较快发展的良好势头，开创了建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市新局面。2012年，全市经济持续较快增长，南崇经济带建设全面推进，支柱特色产业扩大发展，投资拉动持续有力，城乡面貌明显改善，现代农业创新发展，开放合作再创佳绩，财税金融工作持续增进，社会事业全面进步，政府自身建设不断加强。全市经济社会呈现稳中求进、持续增长、投资强劲、消费活跃、外贸增长、民生改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，形势令人鼓舞，成绩可喜可贺！这些成绩，来之不易，饱含着自治区党委、自治区政府的深切关怀，展现了崇左人民“九牛拓荒、个个出力”的创业精神。

　　这是市委正确领导、科学决策的结果，是市人民代表大会及其常委会和人民政协监督支持的结果。

　　孙大光说，回顾一年来的工作，我们深切体会到：必须坚持把“稳增长”作为经济工作的首要任务；必须坚持把扩大投资作为推动经济增长的主要动力；必须坚持把加快南崇经济带建设作为主题；必须坚持把发展壮大“白黑红绿”四大产业作为优化产业结构的主要方向；必须坚持以群众满意作为全部工作的出发点和落脚点；必须坚持“实干就是能力，落实才是水平”“只为成功想办法，不为失败找理由”的理念，把各项工作落到实处。

　　孙大光指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是建市十周年的喜庆之年，做好今年工作意义深远、责任重大。2013年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现“富民强市”新跨越的战略任务，继续把握“稳中求进”的总基调，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，以加力开放合作、加快南崇经济带建设为主题，坚定不移、奋发进取、真抓实干，全力推进“四大建设”“五个打造”，努力实现全市经济持续健康发展、社会和谐稳定，以优异成绩迎接建市十周年，为与全区、全国同步全面建成小康社会打下良好基础。2013年政府工作主要预期目标是：地区生产总值增长13%，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长18%，社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长15%，居民消费价格指数涨幅控制在4%以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，人口自然增长率控制在8.8‰以内，节能减排指标按照自治区下达任务完成。

　　孙大光指出，为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：（一）加力开放合作，加快南崇经济带建设。（二）实施农民收入倍增计划，推进“三农”工作。（三）实施城镇居民收入倍增计划，提高城镇居民生活水平。（四）加快城镇化建设，推进城乡一体化发展。（五）进一步扩大内需，促进投资和消费较快增长。（六）加快生态文明建设，努力建设美丽崇左。（七）切实保障和改善民生，推动社会事业全面进步。深入推进新一轮扶贫开发。优先发展教育事业。推进医疗卫生和人口计生事业。推进文化体育事业。完善社会保障体系。扎实推进人才强市战略。加强和创新社会管理。巩固民族团结。加强国防建设。按照自治区统筹安排，筹措资金29.08亿元，实施社保、健康、教育、强基、安居、土地整理、农补、生态、文化、千村公路通畅等10项惠民工程。（八）加强政府自身建设，努力打造人民满意的政府。

　　孙大光强调，做好今年政府工作，必须以新的面貌、新的举措、新的作风、新的形象加强政府自身建设，坚决落实中央、自治区关于改进工作作风的“八项规定”和“30条具体要求”，改进调查研究，简化文风会风，改进新闻报道，厉行勤俭节约，加强督促检查，努力打造公平正义、勇于创新、求真务实、廉洁高效的人民满意的政府。

　　孙大光最后说，党的十八大已吹响全面建成小康社会的号角，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为强大动力，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市各族人民，解放思想，锐意进取，扎实工作，努力建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现富民强市新跨越，向着与全区、全国同步全面建成小康社会的目标奋勇前进！

　　市人大常委会副主任黄卫革代表崇左市三届人大常委会作市人大常委会工作报告。他说，2012年，市人大常委会在市委的正确领导和自治区人大的指导下，认真贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神以及自治区第十次党代会、市第三次党代会、市三届人大二次会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕推动科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线、实现富民强市这一奋斗目标，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，全力推动“四大建设”“五个打造”，为发展社会主义民主政治、推动科学发展、促进社会和谐，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现富民强市新跨越作出了积极贡献。一是提高监督实效，着力推动市委重大决策部署的贯彻落实；二是坚持依法办事，认真行使任免权和重大事项决定权；三是丰富形式增活力，不断提高代表工作水平；四是加强学习，改进作风，自身建设有了新提高。

　　黄卫革强调， 2013年常委会工作的总体要求是：在中共崇左市委的领导下，全面深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧扣全市加力开放合作、加快南崇经济带建设工作大局，认真行使法定职权，为推进“四大建设”“五个打造”，推进建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现富民强市新跨越、全面建成小康社会作出新的更大贡献。一要贯彻落实党的十八大精神，进一步坚定正确政治方向；二要围绕加力开放合作、加快南崇经济带建设，发挥人大职能作用；三要搭建平台，拓宽渠道，进一步发挥代表作用。四要加强学习，改进作风，进一步加强自身建设。

　　会上，市中级人民法院院长王卡作市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长王荐作市人民检察院工作报告。会议表决通过大会选举办法。

　　出席政协崇左市三届三次会议的政协委员，市中级人民法院、市人民检察院，市直有关单位负责人，市人民团体、大专院校负责人，驻崇左市中直、区直有关单位负责人列席会议。