中山市十四届人大一次会议开幕

陈茂辉向大会作政府工作报告。

图为大会现场。

　　1月8日上午，中山市第十四届人民代表大会第一次会议在孙中山纪念堂隆重开幕。会场里气氛隆重热烈，巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠生辉，10 面鲜艳的红旗分立两侧。来自全市各行各业的432 名人大代表，肩负着全市 312 万人民的重托满怀激情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
　　大会主席团常务主席薛晓峰、陈茂辉、邓小兵、陆国良、王远明、区碧群、司徒伟湛、吴建新、黄标泉、黄永林及市政协主席、历届市人大常委会主任、部分大会执行主席在主席台前排就座，省委组织部副部长方锐出席了会议。
　　市委副书记、市长陈茂辉代表市政府向大会作政府工作报告，市十三届人大常委会常务副主任陆国良受常委会委托向大会作工作报告。会议由市人大常委会副主任区碧群主持。
　　陈茂辉在回顾过去五年工作时说，本届政府任期五年，是我市成功应对各种严峻考验，取得科学发展显著成就的五年。市政府在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协监督支持下，在全市人民共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进经济强市、和谐中山、宜居城市、法治社会、文化名城和民生工程建设，胜利完成市十三届人大一次会议确定的目标任务，实现经济社会发展新跨越。
　　这五年，是我市综合实力显著增强的五年。预计全市生产总值跨越2000亿元大关；人均生产总值从4.2万元增加到7.1万元，在常住人口增长22.5%情况下增长65%；工业总产值增加到6200亿元。生产总值、工业总产值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额均翻番增长，经济实力保持全省第5位。这五年，也是我市城市建设显著变化的五年、是统筹城乡显著提升的五年、是体制改革显著推进的五年、是社会民生显著改善的五年、是行政服务显著增效的五年。
　　陈茂辉说，刚刚过去的2011年，是本届政府任期最后一年。市政府紧紧把握纪念辛亥革命一百周年重要际遇，围绕率先加快转型升级、建设幸福和美中山的核心任务，以抓转型、促发展、优布局、强交通、惠民生为重点，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴抓落实，经济社会发展全面迈上新台阶。
　　陈茂辉分析说，今后五年，是我市科学发展的黄金期、转型升级的关键期、改革破题的攻坚期、跨越发展的机遇期。纵观国内外形势，我们既面临前所未有的机遇，也面临极其严峻的考验。我们要增强忧患意识和机遇意识，加强战略谋划，提高应对能力，积极主动作为，促进更长时期、更高水平、更好质量的发展。
　　今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市第十三次党代会精神，全面实施《珠三角规划纲要》和"十二五"规划纲要。强化发展的人均意识、集约意识、精品意识和统筹意识。着力产业升级，提升核心竞争力；着力城市转型，建设理想城市；着力民生改善，提高幸福指数；着力社会善治，促进和谐稳定；着力绿色发展，永葆碧水蓝天；着力文化引领，共建精神家园。努力率先走出具有珠江口西岸特色的科学发展道路，全面建设适宜创业、适宜创新、适宜居住的幸福和美中山。
　　政府工作报告提出了我市未来五年政府工作的奋斗目标和主要任务，明确2012年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，单位生产总值能耗下降3.9%，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口总值增长7%，地方财政一般预算收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长9%，居民消费价格涨幅在4%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在7‰以下，节能减排约束性指标完成省下达年度计划。
　　陈茂辉表示，为实现上述目标，必须做好以下九方面工作：保持经济平稳健康可持续发展、加快产业转型升级、提高城市化发展水平、增强创新驱动能力、加强生态文明建设、新社会管理工作、推进文化强市建设、提高民生福祉水平、深化重点领域改革。同时要进一步提高政府自身建设水平。
　　陈茂辉强调，2012年是新一届政府工作起始之年，是完成《珠三角规划纲要》"四年大发展"任务的决胜之年，做好今年工作意义重大。我们要坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式主线，以率先加快转型升级、建设幸福和美中山为核心，围绕"稳增长、抓转型、强基础、优环境、促和谐、惠民生"工作重点，努力实现稳中求进，做到"稳"有保障、"进"有更大成效，促进经济平稳健康可持续增长，促进发展质量不断提高，促进人民群众幸福感不断增强。
　　陈茂辉代表市人民政府承诺，在巩固提升去年阶段性成果基础上，今年继续办好十件民生实事：一是加强综合治水；二是推进绿色出行；三是维护食品安全；四是落实安居保障；五是建设平安校园；六是丰富基层文化；七是推行全民健身；八是实施稳价惠民；九是做好养老助残；十是完善治安防控。
　　陆国良在代表市人大常委会所作的工作报告中指出，中山市第十三届人民代表大会常务委员会于2007年1月开始履职，历时五年。本届常委会任期，是我市经济科学发展、社会和谐进步、人民群众得到更多实惠的五年；是物质文明、精神文明、政治文明、社会文明全面推进的五年；是民主法治建设取得丰硕成果的五年；是我市人大及其常委会依法履职、求真务实、锐意进取、开拓创新、各项工作取得新进展新突破的五年。他希望新一届常委会在市委的领导下，围绕"率先加快转型升级、建设幸福和美中山"这个核心，依法履职，开拓创新。进一步增强监督实效，扎实推进依法治市工作，全面加强常委会自身建设。
　　大会表决通过了《中山市第十四届人民代表大会第一次会议选举办法》。
　　列席会议的有居住在中山市的十一届全国人大代表、广东省十一届人大代表；市十三届人大常委会组成人员；市人民政府组成人员；市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市第一和第二人民法院院长，市第一和第二人民检察院检察长；镇人大副主席、区人大代表工作室主任；出席政协中山市委员会十一届一次会议的委员及列席人员；部分正处级以上单位的主要负责人；国家、省属驻我市部分单位的主要负责人；市人大常委会机关副处级以上干部。大会还邀请了27名公民旁听会议。
　　昨天下午，大会还举行第二次全体会议，市中级人民法院院长潘墀作中山市中级人民法院工作报告，市人民检察院代检察长叶祥考作中山市人民检察院工作报告。市人大常委会副主任黄标泉主持会议。（本文来自中山日报。）