珠海市人大常委会召开会议学习贯彻市委全会精神

　　6月27日，市人大常委会召开会议学习贯彻市委六届四次全会精神，会议要求，把思想和行动统一到市委全会精神上来，充分发挥人大的职能作用，为建设生态文明新特区、争当科学发展示范市营造良好的法治环境。市人大常委会常务副主任罗春柏主持会议并作讲话，冼文常务副主任传达了市委六届四次全会的精神。

　　会议学习了市委书记甘霖在市委全会上的重要讲话精神以及市委、市政府《关于建设生态文明新特区争当科学发展示范市的决定》。与会人员认为，市委的决定完全符合省委对珠海的要求，符合珠海实际，符合世界潮流，符合人民期望。我市各级人大要适应新形势新任务的要求，进一步增强政治责任感和使命感，坚定而自觉地贯彻落实市委的各项决策部署。

　　罗春柏强调，结合我市人大工作实际，贯彻落实市委决定精神，着重做好以下几方面工作：

　　第一，加强依法治市工作,为生态文明建设提供法治保障。提高公民、公务人员特别是领导干部的法律素质，为生态文明建设提供长效的法治保障。要通过法治鼓励全社会继续解放思想、干事创业。要以宽松的政策支持干事创业者,只要法律政策没有明令禁止的,都允许并且支持大家去干、去闯。

　　第二，加强和改进立法工作，着力推进生态文明的体制机制建设。立法决策要和市委的重大决策结合起来，在立法工作中，要注重转变经济发展方式方面的立法，重点研究制定增强自主创新能力以及促进高端服务业、高端制造业、高新技术产业发展的地方性法规，推进环境保护、节能减排和节约集约利用资源等方面的立法，当前，要高质量地开展珠海市环保条例的立法工作。同时，要加强社会管理和公共服务领域，推进政府职能转变，保障和改善民生为重点的社会事业领域的立法。创新立法机制，提高立法质量。

　　第三，加强和改进监督工作，着力解决影响生态文明建设的突出矛盾和问题。一是督促提高行政效能。综合运用各种有效的监督方式，督促和支持政府推动管理体制创新，转变职能，提高办事效率以及依法行政的水平。二是督促我市重点交通设施建设。市委全会对今后几年我市重点交通设施建设作出了科学的决策，市人大常委会要依法支持重点交通设施建设，并督促“两年突破交通瓶颈，五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市”目标的实现。三是督促《珠海市城市规划条例》的有效实施。在去年市人大常委会对规划条例开展执法检查的基础上，今年要继续跟踪检查。对违法现象不留情面，予以曝光；对违法行为不护短，督促执法、司法部门依法严肃查处。四是督促解决人大代表和人民群众高度关注的问题。五是督促生态文明试点城市建设。六是督促提高自主创新能力，实现发展方式转变。

　　在监督工作中，探索综合运用询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段，切实增强监督实效。要把监督工作和人事任免工作有机地结合起来。要善于监督人大及其常委会选举和任命的领导干部和工作人员，把是否依法行政、公正司法，能否自觉贯彻市委决策，积极推进生态文明示范市建设的情况，作为人大常委会行使人事任免权的重要依据。在贯彻落实科学发展观的实践中监督干部和任免干部，让善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。

　　会议号召，我市各级人大代表在建设生态文明新特区、争当科学发展示范市工作中积极发挥先锋模范作用。

　　市人大常委会副主任余荣霭、高存亮、张萍、李汉章，秘书长王道远出席会议。市人大常委会组成人员、市人大各专门委员会组成人员，市人大常委会机关全体工作人员；香洲、金湾、斗门区人大常委会领导；各功能区人大工作办公室负责同志参加了会议。（朱仁达）