广东省人大常委会召开预算支出联网监督工作理论与实践专题座谈会

     8月27日，省人大常委会与省社科联联合召开预算支出联网监督工作理论与实践专题座谈会，研究探讨如何进一步加强预算支出联网监督工作。省人大常委会主任黄龙云出席会议并作重要讲话。省人大常委会副主任陈继兴主持会议。省人大常委会预算工委负责人介绍联网监督系统情况。与会人员观看省人大预算支出联网监督系统演示。与会专家就加强预算监督工作座谈交流。

    8月27日，省人大常委会与省社科联联合召开预算支出联网监督工作理论与实践专题座谈会。(黎进 摄)

    据悉，财政预算支出联网监督系统是我省加强财政预算监督、打造“透明钱柜”的一大创新，主要以省级财政国库集中支付系统为依托，整合有关数据资源，在全口径全过程全方位跟踪了解省级财政预算执行具体情况的基础上，确立联网监督分析成果运用机制，为人大常委会及时有效行使预算执行监督权提供支持，通过线上与线下相结合，一般监督与重点监督相结合，推动预算监督重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展，推动政府及有关部门及时改进预算编制和执行工作。

    联网监督系统采用省电子政务平台的光纤专线实现省人大机关机房与省财政厅网络前置服务器的单点连接联网，基本覆盖了全口径预算资金的支出情况，可以分别反映公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的支出情况；涵盖了省级财政通过国库向119个省级预算单位和21个地级以上市以及122个县区财政局拨付的预算管理资金、财政代管资金、财政专户资金、其他资金的支付情况。

    据省人大常委会预算工委有关负责人介绍，联网监督系统下一步将探索开发人大查询端具有统计、分析、预警等功能的软件，进一步丰富联网监督系统的内容，使系统的内容全面完整覆盖同级政府全口径预算的安排、申报、审批、支付的全过程，还将财政专项资金管理系统完整纳入预算支出联网监督系统，更直接反映各专项资金申报、审批、分配及其预算执行全过程。

    此外，争取在本届任期内完全实现人大与社保部门联网目标，并在条件成熟时，将联网监督的范围扩大到国资、税务、国库等部门，将全口径预算收支全部纳入联网监督范围，更好地为人大及其常委会审查批准预算决算、监督预算执行提供数据保障。

    黄龙云出席广东省人大预算支出联网监督理论与实践专题座谈会并作重要讲话。(黎进 摄)

    省人大常委会主任黄龙云表示，预算支出联网监督具有很强的生命力，经过十年发展推动财政管理与监督工作与时俱进，得益于国库集中支付、财政公开透明等方面财政体制不断改革以及信息化的发展，展现出其发挥综合监督职能的广阔空间。

    黄龙云指出，预算监督工作要与信息化发展同步，适应时代和社会发展趋势，不断推动财政预算支出联网监督平台功能的不断完善，综合监督职能的不断拓展，在联网监督中建立预警机制，要注重规范并建立长效机制，规范线上数据与线下问题的分析与研判，高标准做好预算支出联网监督系统线上线下的有关工作，进一步提高监督水平。

    黄龙云强调，人大在预算支出联网监督工作中要抓住依法履职、依法监督这一核心要求，新预算法赋予了联网监督工作的法律地位，也赋予了这项工作新的动力。全省各级人大要深入学习新预算法，做好预算法的宣贯工作；遵循问题导向，提高做好预算支出联网监督工作的能力，加大分析、比较、判断的力度，提高预算支出联网监督工作的有效性；结合人大代表闭会期间的关注点，充分发挥基层人大代表作用，使联网监督系统更好服务于代表的监督工作，并积极回应社会关切，做到有的放矢，推动预算支出联网监督工作再上新台阶。