佛山市十四届人大常委会召开第十三次会议

　　8月20日，市十四届人大常委会召开第十三次会议，听取和审议了系列报告。

　　市人大常委会常务副主任杨建华主持会议，副主任徐海祥、黄建丰、霍伙、卢立湃，秘书长霍锡淮等常委会组成人员参加了会议。

　　会议听取和审议了市政府关于我市2013年上半年国民经济和社会发展计划情况的报告，关于我市2013年上半年财政预算收支执行情况的报告，关于2012年度市本级财政决算草案的报告，关于2012年度市本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，并审议代表资格审查委员会关于市第十四届人大个别代表的代表资格审查的报告。

　　市发改局局长周文受市政府委托在会议上作了《2013年上半年国民经济与社会发展计划情况的报告》。2013年，我市面对严峻的宏观经济形势，积极采取各种应对措施，经济社会发展取得了较好的成绩。

　　我市上半年主要指标基本实现时间过半、任务过半。7项指标中，6项超额完成，1项进展稍滞后。上半年地区生产总值完成3259.21亿元，增长9.5%。进展稍滞后的进出口总值完成287.48亿美元，增长-6.2%，低于全年预期目标。

　　会议认为，虽然我市外贸形势极为严峻，但外贸关键领域仍具竞争力，1-6月一般贸易出口比重达63.8%，位居珠三角第一。完成合同外资金额16.54亿美元，增长24.06%，新增世界500强项目7个。

　　市财政局局长黄福洪在会议上作了《关于我市2013年上半年财政预算执行情况的报告》，以及《2012年度市本级财政决算草案的报告》。今年上半年，全市地方公共财政预算收入完成215.27亿元，完成年初各级人大通过预算的51.18%。地方公共财政预算支出完成201.21亿元，其中省十件民生实事支出15.61亿元，完成全年计划的55.08%，位居珠三角首位。

　　在过去的2012年，我市各级政府圆满完成市十四届人大一次会议通过的预算，市级财政实现收支平衡，并有结余。

　　市审计局局长杨耀松所作的《2012年度市本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》则表明， 2012年我市财政收支状况良好，市本级公共财政预算全部收入（含上年结余）总计111.97亿元，全部支出总计65.35亿元，累计结余46.62亿元，减除需结转下年度使用的支出和安排预算稳定调节基金后，实现结余18.92亿元。

　　去年我市全面启动财政预算综合管理改革，财政管理不断规范，理财水平也不断提高。不过从审计情况来看，市、区、镇财政管理在一些地方仍有待进一步改善，企事业单位财务管理较为薄弱。

　　会议认为，面对当前复杂多变的经济环境，下半年我市要继续加快产业结构转型，提高产业整体素质，推动经济加快步入创新驱动的发展轨道，认真落实政策措施，促进民营经济更好更快发展，努力保障民生，着力解决群众关心的迫切问题。

　　虽然我市上半年公共财政预算收支执行总体情况良好，但仍面临一些不容忽视的问题，下半年要切实加大力度扶企业、促发展、保税收，切实提高公共财政预算支出资金的绩效性，切实盘活财政存量资金，推进财政管理水平向纵深拓展。

　　结合审议审计工作报告，会议对市人民政府提出的佛山市2012年市本级财政决算草案及其报告进行了审查。会议决定批准佛山市2012年市本级决算，批准《关于佛山市本级2012年度财政决算草案的报告》。

　　按照监督法第34条的规定，在参照全国、省人大以及兄弟城市经验的的基础上，会议还通过了人大常委会主任会议研究提出的询问动议，举行专题询问会，对市政府行政服务中心预算执行情况进行专题询问。

　　会议免去张可同志（因去援疆）的佛山市人大常委会财政经济工作委员会副主任职务；任命李红艳同志为佛山市人民检察院检察委员会委员、张毅华同志为佛山市人民检察院检察委员会委员；免去刘晓芬同志的佛山市人民检察院检察委员会委员。

　　市委常委、常务副市长李子甫，副市长、公安局局长彭会、市中级人民法院副院长黄学军、市人民检察院副检察长区赞权等列席会议。