福建省十一届人大常委会第十次会议举行第二次全体会议

　　今天上午，省十一届人大常委会第十次会议举行第二次全体会议。

　　省人大常委会副主任袁锦贵主持会议，副主任刘德章、王美香、郑道溪、庄先、马潞生出席会议，副省长张昌平、省法院院长马新岚和省检察院检察长倪英达列席会议。

　　受黄小晶省长委托，副省长张昌平在会上报告关于机构改革情况和关于提请政府组成人员职务任免的情况及说明。

　　会议听取省委组织部副部长李红关于人事安排的说明；省检察院检察长倪英达关于提请检察人员职务任免的报告及说明；省人大常委会副主任刘德章关于提请机关工作人员免职的议案说明，关于省十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

　　受省政府委托，省财政厅厅长陈小平向会议作了关于2008年省本级决算和2009年上半年预算执行情况的报告。报告指出，2008年全省财政总收入1516.51亿元，比上年增加233.67亿元，增长18.2%。省级一般预算超收21.65亿元，加2007年底超收2.78亿元，共计超收24.43亿元。省级重点支出预算72.76亿元，实际支出133.28亿元，完成预算183.2%。财政经济良性互动，财政收入稳定增长；财政支出结构持续优化，重点支出得到有效保障；海西效应进一步显现，中央财政支持力度不断加大；省对下转移支付力度加大，县乡财政状况进一步改善；落实省人代会决议，对同级审计提出的问题认真整改。2009年上半年全省财政总收入完成821.72亿元，占预算48.8%，减收6.86亿元，下降0.8%；全省财政支出552.3亿元，占预算48.2%，增加109.94亿元，增长24.9%。总的看，财政收入较为平稳，重点支出保障有力；促进发展重点更加突出，改善民生更加扎实有效，财政管理更加规范有序。

　　受省政府委托，省审计厅厅长俞传尧向省人大常委会报告2008年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计情况。他报告了上年度审计反映问题的整改情况及2008年度省级预算执行审计的部门单位存在的主要问题。报告指出，2008年度省级预算执行认真贯彻省委、省政府的决策部署，紧紧围绕我省经济社会发展大局，积极应对国际金融危机带来的影响，着力保增长、保民生、保稳定，有力推动海西建设取得新成效。对今年审计查出的问题，省审计厅已依照有关法律法规的规定出具审计报告和下达审计决定书。对违反财政财务法律法规的问题，按规定进行了处理处罚；对制度不完善、管理不规范的问题，责成有关部门建章立制、完善管理；对涉及严重违法违纪问题移送相关部门进一步查处，并追究相关责任人责任。

　　会议听取省人大财经委主任委员刘文豪关于2008年省本级决算的初步审查报告。报告认为，2008年，省人民政府及其财政等部门积极应对国际金融危机带来的严重冲击和经济运行中出现的新情况、新问题，完成了年度预算，财政收入超过1500亿元。预算支出坚持集中财力办大事，预算运行效率和财政资金使用效益得到提高，结转结余资金管理力度进一步加强，省级对下转移支付力度继续加大，有效缓解县乡财政困难。总的看，2008年省本级预算执行和决算情况是好的。今年预算执行的突出问题是，财政收入形势仍不容乐观，财政收支矛盾突出，完成全年预算任务相当艰巨。财经委员会为此提出了建议。

　　会议还听取了有关法规草案修改的说明。

　　上午的全体会议后，常委会组成人员分组审议了有关人事任免事项，法规草案修改稿，省十一届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，关于省十一届人大二次会议主席团交付省人大常委会审议的代表提出的有关议案办理情况的报告。下午，常委会组成人员分组审议了2008年省本级决算和2009年上半年预算执行情况报告、审计工作报告和省人大常委会关于批准2008年省本级决算的决议（草案）。（郑昭）