福建省人大执法检查组赴南平开展农村土地承包法执法检查

　　7月6日至10日，省人大常委会执法检查组到南平市及邵武、建瓯、浦城等县（市），就贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、《福建省实施<中华人民共和国农村土地承包法>若干问题的规定》和《福建省林木林地权属争议处理条例》（简称“一法两规”）情况开展执法检查。参加执法检查的有省人大常委会委员、研究室主任蔡德奇，省人大常委会委员、人事代表工作室主任陆志华，省人大常委会农业农村工委副主任陈竹丛和部分在南平的省人大代表、以及省人大常委会农业农村工委、农业厅、林业厅有关处室负责人。陪同执法检查组活动的有南平市委书记、市人大常委会主任雷春美，市人大常委会副主任吴荣才等。

　　检查组通过听取南平市政府、相关县（市）政府贯彻落实“一法两规”专题汇报，与各有关部门负责人座谈，实地察看、走访农户，深入了解南平市贯彻落实“一法两规”情况。

　　7月9日，在南平召开的汇报座谈会上，检查组充分肯定了南平市在土地承包和林权制度改革等工作上所取得的成绩，并对进一步做好相关工作提出建议。检查组认为，南平市委、市政府高度重视“一法两规”的贯彻实施，特别是在宣传教育、依法确权发证、规范土地承包经营权流转、深化林权制度改革等方面工作很有实效，农村土地承包关系稳定，农村土地承包当事人和林农的合法权益得到有效维护，有力地促进了农业和农村经济发展。

　　检查组提出，要进一步提高对农村土地承包法和集体林权制度改革重要性的认识，继续深入学习贯彻“一法两规”，这是贯彻落实党的十七届三中全会精神的一项重要任务。要继续做好农村土地承包工作，切实维护农民的土地承包经营权，土地、林地承包要落实到户，做到耕者有其田、有其山，以激发农民生产积极性；要充分发挥民主，要坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权，特别要推广好户代表制度；要进一步做好土地延包与集体林权制度改革后继完善工作，进一步做好土地承包发证和林权发证扫尾工作，提高发证率和到户率，进一步做好土地变更登记工作；要继续做好集体林权制度的配套改革，妥善解决好土地延包及林权制度改革后出现的诸如征地补偿、土地纠纷、林木林地纠纷，特别是如何妥善处理好林地承包经营到期后产生的纠纷等问题，建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系，维护社会安定稳定；要准确把握稳定完善农村基本经营制度的新要求，在稳定土地承包使用权的情况下，正确引导和规范土地承包经营权有序流转，促进农业适度规模化经营。（李妙群）