福建省委听取加强人大工作调研检查情况汇报

　　8月25日，省委召开会议听取《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》贯彻落实情况调研检查汇报。省委书记、省人大常委会主任卢展工在会上强调，面对新的形势、新的任务，要认识到位、准确站位，忠诚履职、“四求作为”，提升素质、提升形象，不断提高对人民代表大会制度的认识，努力发挥好人大职能作用，为推进海峡西岸经济区建设作出更大贡献。

　　省领导黄小晶、于广洲、刘德章、陈文清、袁荣祥、唐国忠、杨岳、陈桦、徐谦、王美香、袁锦贵、郑道溪、马潞生，省检察院检察长倪英达出席会议。

　　受省委委托，省人大常委会党组组织五个调研检查组，8月上中旬分别对全省9个设区市贯彻落实省委《决定》情况进行调研检查。汇报会上，五个调研检查组负责同志就各地贯彻落实省委《决定》的基本情况、成效和做法、主要问题和困难，以及下一步工作的建议作了汇报。

　　在认真听取汇报后，卢展工作了讲话。他说，这次调研检查比较深入，调研检查组先后深入到9个设区市24个县（市、区）的31个单位，召开50多场座谈会，听取方方面面意见；比较及时，今年的调研检查，适逢新中国成立60周年、地方人大设立常委会30周年、海西战略提出并实施5年，又是在全省上下开展深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委八届六次全会精神，全力应对危机保增长、保民生、保稳定的形势下开展的，时机特殊，意义重大；比较持续，这是五年来对贯彻省委《决定》第三次开展调研检查，对人大工作是又一次推进；比较有效，反映在对人大工作的推动中。近年来，我省人大工作成效明显：在加强领导上，各级党委按照中央和省委的要求，进一步加强和改进对人大工作的领导，各级人大始终坚持党的领导和依靠党的领导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分显示了人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性；在依法依规上，各级人大始终坚持按照法律的规定、法定的程序、民主集中制的原则忠诚履职，“一府两院”自觉、依法接受人大监督；在融入全局上，各级人大始终站位全局、着眼全局、服务全局，从全局的高度认真履行宪法和法律赋予的职权；在形成合力上，党委、人大、政府、政协和“两院”工作整体比较协调，合力不断加强；在自身建设上，人大常委会机构的建设、人大机关的建设、人大基层基础的建设得到加强。同时，调研中也反映出贯彻落实省委《决定》还存在一些不足和问题。如对人大性质地位作用的认识不够到位，有的地方人大工作开展不平衡、基层基础比较薄弱等，要认真梳理研究，提出改进意见，使调研成果更好地运用到推动人大工作中去。

　　卢展工说，国务院《意见》的出台，标志着海峡西岸经济区建设站在了一个新的起点上。面对新的形势、新的任务，要以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委《决定》，进一步推进我省人大工作。要认识到位、准确站位。持续宣传、学习人民代表大会制度，不断提高各级党委领导干部对人民代表大会制度的认识，提高对加强党的领导的认识，做到依法决策、民主决策、科学决策，通过人大及其常委会的法定程序，将党的意志转化为国家的意志和人民的意志。各级党委要着眼发挥人大作用，支持和保障人大依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权，支持和保障人大依法履职的工作条件和相应待遇。各级人大要准确站位，站在全局的高度来研究部署开展人大工作，从更高层面、更大平台上提升工作成效，使人大在站位全局、融入全局中体现重要地位、发挥重要作用。要忠诚履职、“四求作为”。海西战略由地方战略上升为国家战略，对人大工作提出了新的要求。各级人大要把进一步贯彻落实省委《决定》、推进新时期人大工作，与贯彻落实国务院《意见》和我省《实施意见》结合起来，与贯彻落实中央和省委一系列决策部署结合起来，把省委八届六次全会精神特别是“四求作为”的要求落到实处，围绕中心，服务大局，依法履职，有所作为，以认真履职的成效来体现对党的忠诚、对人民的忠诚、对宪法法律赋予职责的忠诚。要提升素质、提升形象。通过自身积极的作为、通过自身素质的提升，来提升人大代表的形象、人大常委会的形象、人大机关的形象和人民代表大会制度的形象。

　　就做好地方人大工作，卢展工强调，要认真履职，通过行使法定职权来体现围绕中心、服务全局；要依照法律法规的规定，讨论和决定重大事项，支持“一府两院”行使好行政权和司法权；要努力创新，创新要有规范，在宪法法律范围内，在工作方法上、工作机制上、内在活力上积极创新，不断推动地方人大工作取得更大成效。（作者：兰锋郑昭　摄影：郑宝玲）