新余市八届人大三次会议开幕

　　坚定信心开拓创新 为提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗

　　市八届人大三次会议隆重开幕

　　李安泽丛文景廖兰芳出席

　　刘捷作政府工作报告 黄国钧作人大常委会工作报告

　　在全市上下深入贯彻落实党的十八大精神，朝着提前全面建成小康社会和实现城乡一体化目标奋力前行的重要时刻，市八届人大三次会议 1月4日下午在会展中心隆重开幕。来自全市各行各业的人大代表们肩负着全市人民的期望与重托，精神饱满、意气风发地步入会场。会议期间，他们将认真行使宪法和法律赋予的神圣职权，共商科学发展大计，共谋富民兴市方略。

　　大会应到代表272名，实到256名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席李安泽、刘捷、丛文景、黄国钧、廖兰芳、王庆、卢伟平、毛木根、余冬梅、陈秉正、谢桂生、姚尚伟、张柱根、邹永清、万晓明在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有李逢春、李建立、欧阳嵩。

　　市长刘捷作政府工作报告。

　　在主席台就座的还有张荣生、胡高平、陈九根、廖晓凌、李绪先、毛元龙、高国结、史可、贺为华、李新华、黄文辉、于凡、周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕、刘新政、刘超杰、赵九重、刘炽、任光明、曾晓军、刘冬、刘晓燕、王洪、罗庆贺、康峰、李江南、廖水平、张党生、林愚、喻国杰、邹卫兵；老同志张迎祥、严显烈、孙奇珍、吴同国、熊巍、赖世平、熊自精、郭炎华、黄国荣、熊世俊、陈亿泉、罗茂才、张云龙、刘莹、胡慧贤、胡永达、谢润珠、周德泉，以及主席团其他成员。大会由毛木根主持。

　　下午2时30分，毛木根宣布大会开幕。全体代表起立，会场奏响《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，市长刘捷向大会作政府工作报告。报告分三部分：2012年工作回顾；2013年工作任务；加强政府自身建设。

　　报告指出，2012年，是我市经济社会发展排难而进、奋发有为的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进工作总基调，克服宏观经济环境不利影响，团结拼搏，开拓创新，全市经济社会实现平稳发展。主要表现在：着力转变发展方式，工业经济平稳运行；着力实施项目带动，发展后劲持续增强；着力夯实“三农”基础，现代农业稳步提升；着力抓好协同创新，科技研发取得突破；着力推进统筹发展，城乡面貌焕然一新；着力优化产业结构，现代服务业加快发展；着力改善人居环境，生态文明成果丰硕；着力改善民生事业，社会保持和谐稳定；着力创新体制机制，政务环境不断优化。

　　报告全面阐述了2013年政府工作的总体要求和全市经济社会发展的主要预期目标。

　　报告指出，2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是提前全面建成小康社会和实现城乡一体化的重要一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央、省经济工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照稳中求进的工作总基调，围绕建设和谐富裕文明新余的目标，提前全面建成小康社会和实现城乡一体化，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步强化创新驱动，着力在解放思想、深化改革、调整结构、扩大投入、惠及民生、真抓实干上下工夫，实现经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

　　全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%、力争13%；财政总收入增长16%、力争20%，地方财政收入增长10%、力争15%；规模以上工业主营业务收入增长15%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口总额增长5%、力争10%；实际利用外资增长10%、内资增长20%；城乡居民可支配收入增长13%。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在省定目标以内。

　　报告强调，围绕上述目标，今年重点要做好八个方面工作：一是推进转型升级，发展新型工业。要力促产业升级发展，加快三大园区建设，推动小微企业发展。二是推进统筹发展，加快城乡一体化。要强化规划引领，完善城区功能，加强城市管理，抓好中心镇建设，完善城乡公路体系，建设和谐秀美乡村，加快发展现代农业。三是推进结构优化，壮大第三产业。要加速发展生产性服务业，提升发展消费性服务业，大力发展新兴服务业。四是推进项目建设，扩大有效投入。要加快重大项目建设，完善项目推进机制，提高项目招引实效。五是推进科技引领，提升创新能力。要增强企业创新能力，推进产学研一体化，加强人才队伍建设。六是推进重点改革，增强发展活力。要深化行政体制改革，深化医药卫生改革，深化农村各项改革。七是推进生态文明，建设美丽新余。要强化节能减排，发展低碳经济，保护生态环境。八是推进民生改善，发展社会事业。要为民办好实事，加强扶贫开发，发展社会事业，创新社会管理。

　　报告指出，要切实加强政府自身建设，严格落实中央“八项规定”，认真贯彻落实市委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格落实党风廉政建设责任制，不断提高施政水平和行政效率，努力建设法治政府、效能政府、廉洁政府。

　　报告强调，新的一年，新余发展的任务非常繁重。全市上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的领导下，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，为建设和谐富裕文明新余，提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗。

　　市人大常委会主任黄国钧作人大常委会工作报告。

　　市人大常委会主任黄国钧向大会作了市人大常委会工作报告。

　　报告指出，2012年，市人大常委会在中共新余市委领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，认真行使各项法定职权，在推动经济社会稳中求进、科学发展，保障代表依法履职、发挥代表主体作用，不断加强自身建设、提升履职水平等方面做了大量卓有成效的工作，为推动和谐富裕文明新余建设发挥了积极作用。

　　报告强调，2013年，市人大常委会要紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，按照市第七次党代会和市委七届七次全会确定的目标任务和市八届人大三次会议决议的要求，依法行使各项职权，为提前全面建成小康社会和实现城乡一体化作出新的努力。要进一步深入学习贯彻党的十八大精神，坚定不移地按照十八大对社会主义民主政治建设的部署和要求，依法行使好监督权、重大事项决定权和人事任免权，确保人民通过人民代表大会行使国家权力。要进一步加强和改进监督工作，紧紧围绕经济、生态和民生工作主线开展监督，推动提前全面建成小康社会和实现城乡一体化各项决策部署的落实。要进一步做好代表工作，努力提高代表履职的服务保障水平。要进一步加强自身建设，严格落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，坚持以人为本、履职为民，推动学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关建设。

　　会上，市中级人民法院院长赵九重作了新余市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长刘炽作了新余市人民检察院工作报告。

　　大会还印发了关于新余市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告，关于新余市2012年市本级财政总预算执行情况和2013年市本级财政总预算草案的报告，提请代表审议。

　　会议以举手表决的方式，通过了大会选举办法。

　　市政协委员和市直各部门负责同志列席会议。

　　(文/记者 彭勃 图/记者 周亮 摄)