安徽省人大就县乡换届工作到亳州市调研

　　今年下半年至明年上半年是安徽省县乡人大换届时间，由于《选举法》的修改，许多延续多年的做法发生了"质"的变化。为更好的做好本次县乡人大同步换届工作，5月31日，安徽省人大常委会人事选举工作委员会一行3人到亳州市人大进行调研。
　　参加本次调研的有市人大常委会副主任裴松如，市人大常委会人事选举工委正副主任，利辛、蒙城、涡阳、谯城"三县一区"的分管人事代表选举副主任和人选工委负责人，会议由省人大常委会人事代表选举工作委员会办公室主任徐丛华主持。
　　调研的内容：一新法修改后代表名额重新确定问题；二县乡两级选举委员会组成问题；三代表构成，一线工人、农民和专业技术人员比例提高，妇女代表比例提高和干部比例有所下降，即"两升一降"的问题；四开发区或工业园区如何参加选举的问题。
　　参加座谈的同志围绕上述议题展开了热烈的讨论，有的形成共识，有的存在分歧。如代表名额，大家认为依据地方组织法等法律法规规定，如果区域没有作较大调整，建议保留原名额分配数，不再重新确定。"两升一降"，建议减少"一府两院"组成人员代表数，有人提出可以参照《选举法》选举委员会组成人员法律规定的做法，因为人大代表是本级人民代表大会的组成人员，"一府两院"要接受人大的监督，同样存在"裁判员"和"运动员"关系。开发区或工业园区不是一级政权组织，单独设立选举委员会产生县、乡人大代表没有法律依据。对于选举委员会的组成问题意见没有统一，有的认为设立领导小组，党委主要领导任组长，人大主任、副主任参与，选举委员会纯属办事机构；也有的认为，根据相关法律规定的选举委员会的职责，不能削弱选举委员会的职能，其主任职务至少要由同级党委一名副书记担任，但大家一致认为，选举委员会组成人员，不管是谁，"先任后辞"的做法不能提倡、推广。与会的同志还就换届选举容易出现的一些问题交换了意见。
　　徐丛华表示，本次会议了解了基层的想法，也从基层的做法学到一些东西，回去后一定把大家的意见、建议如实的反映到省人大，省人大常委会在出台换届工作意见时综合考虑，制定出县乡便于操作的方案。（李兴华 盛佳民）