人大监督 代表来“点题”
——安徽省寿县人大常委会向代表问计监督工作议题侧记
在今年年初召开的安徽省寿县十六届人大三次会议上,在357名县人大代表的文件袋里,一份浅红色的材料格外引人注目,即《关于公开征求2014年度寿县人大常委会监督工作意见的函》,这也是该县人代会期间,务实办会,提高实效,走群众路线的举措之一。
代表接地气,积极点题
每年的人代会会议期间,人事选举、筹划代表议案建议等也成为代表关注的焦点和热点。代表的主要精力也侧重于审议人大和“一府两院”工作报告,主要关注政府干了哪些,成效如何。相对而言,对于人大工作下一步怎么干,如何加强和改进等,关注度相对较少。为扭转这一现状,更加直观地了解县人大代表对人大常委会工作的意见和建议,县人大常委会研究决定采取发放征求意见函的方式,征求代表意见,尤其是在监督工作方面,让人大代表积极“点题”,进一步发挥民主集中的优越性,促进全县人大工作更加贴近群众意愿,更好地服务和促进经济社会发展大局。会议期间,共收集代表对县人大常委会工作提出的意见、建议30余件,内容涉及监督工作、议案建议督办、代表工作、自身建设、工作创新等五大方面。比如,加大对供电等垂直管理部门的监督,促进加快城乡电网改造;加快新城区市政设施配套,改善人居环境;继续强化干部履职监督,增强为民务实的宗旨意识;拓展代表议案建议办理路径,增强办理实效,更加惠及百姓等等,原汁原味地反映了人大代表饱含着广大选民对新一年人大工作的需求、期盼。人大代表们填写交上的一张张信函,可谓饱含着沉甸甸责任,点出了一份份民意“菜单”。
人大聚民意,努力破题
县人代会落幕之后,县人大常委会对征集的意见和建议给予高度重视,结合人代会期间的代表审议发言记录,组织专班人员进行综合和梳理。然后提交主任办公会议,对代表关注的议题进行深入研究,适时纳入2014年监督工作计划之中。在新一年监督议题选择上,呈现出了积极回应代表和社会关切的新气象,彰显了人大浓浓的为民务实情怀。例如,把交通安全管理纳入监督视野,以便民惠民为目标,着力推动寿县新城区市政配套建设,比如督促尽快增设红绿灯、斑马线、监控探头等交通安全设施;加快公园、湿地等景观设施建设,加快完善菜市场、公交站、公共厕所等生活设施建设,优化人居环境。通过视察、调研、执法检查等多种监督方式,紧抓不放,跟踪问效,督促一件一件地落实见效,让发展成果惠及群众,贴近百姓日常生活。
与此同时,在今年2月上旬的县人大常委会党组专题民主生活会上,还重点从代表意见建议中选取一些,作为县人大机关群众路线教育实践活动的整改方向,认真对待、细化措施、及时整改,确保让代表和群众满意。县人大常委会也正以此为契机,不断适应新时期对人大工作的新要求,充分发挥好人大代表的桥梁纽带作用,广接地气、广聚民智,广谋民利,扎实开展好党的群众路线教育实践活动,以“反对四风、服务群众”为重点,切实加强思想作风、工作作风建设,充分发挥好人大及其常委会的地方国家权力机关作用。
(安徽省寿县人大常委会 韩大鹏)