绍兴市人大召开第38次主任会议

　　4月4日上午，市七届人大常委会主任会议召开第38次会议，听取了市政府关于市区“菜篮子”工程建设情况的汇报。会议由谭志桂主任主持，副主任车晓端、吕斌、施淑汝、王继岗、徐挺富、阮坚勇及秘书长寿炳尧等出席会议。

　　会议认为，自2008年实施“菜篮子”工程建设以来，市政府高度重视，围绕“保供给、保安全、保稳定”的总体要求，加强组织领导，加大政策扶持，落实各项措施，达到了货源基本充足、市场基本有序、价格基本稳定、质量基本安全。对此，会议给予充分肯定。会议指出，随着我市区划调整和城市化步伐的加快，市区“菜篮子”工程建设在领导机制、规划调整、政策扶持、质量安全、服务保障等方面呈现了一些新情况新问题。为进一步推进市区“菜篮子”工程建设工作，切实保障人民群众日益提高的“菜篮子”需求，会议强调：

　　一、要进一步加强领导。各级政府要把市区“菜篮子”工程建设工作列入重要议事日程，围绕“保供给、保安全、保稳定、保增收”的工作目标，进一步强化行政首长负责制，加强组织领导，完善工作机构，进一步明确和落实职责任务，定期研究并协调解决“菜篮子”工程建设中的突出问题，建立市区“菜篮子”工程建设目标责任制，将“菜篮子”工程纳入督查考核内容，确保各项工作落到实处。

　　二、要进一步调整和完善规划。以市区行政区划调整为契机，统筹制定完善市区“菜篮子”工程两项规划，并加快建设。一是要调整和完善生产基地规划，尽快实施基地向东南地区转移，合理确定市区“菜篮子”生产用地范围、保有数量、重点发展品种以及重点产品自给率等指标，积极探索“菜篮子”项目“公办”和“民办”相结合的方式，在改造升级现有”菜篮子”基地的基础上，重点培育建设一批高起点、高标准的新基地，努力形成规模化、集聚化、特色化的发展格局；二是要完善市区农贸市场规划，抓紧推进市区大型农批市场建设，取缔马路市场，整治改造提升低、小、散市场，构建大型农副产品集配中心、批发市场、农贸超市及社区直销店四级农贸市场体系，有效改善市场消费环境。

　　三、要进一步加大政策扶持力度。针对“菜篮子”项目投资大、见效慢、融资难、自然灾害多、保险赔偿难等因素，要建立健全有别于其他产业的独立政策体系；要注重发挥政策导向作用，尽快改变单一补助项目的现状，注重扶“龙头”、奖大户、补产出，切实优化投资环境，帮助减少投资风险，使政策导向、财政资金真正起到四两拨千斤的作用，充分调动菜农的积极性，确保菜农增收。

　　四、要进一步强化安全监管。要深入开展农产品质量安全相关法律法规的宣传教育，大力推进标准化生产，加强绿色无公害农产品品牌培育；要进一步健全农产品质量安全监管网络，加强市区资源整合共享，加大综合执法力度；要完善监测体系建设，切实强化对“菜篮子”产品产前、产中、产后各环节的检验检测，认真落实产地准出和市场准入制度，抓紧形成覆盖城乡、运行高效的“菜篮子”产品质量安全检验检测和全程追溯体系，确保居民吃上“放心菜”、“放心肉”。

　　五、要进一步健全服务保障。要切实做好农业科技服务工作，培育新型农民，增强科技人才队伍，提高“菜篮子”科技支撑能力；要加强“菜篮子”产品产销信息公共服务平台建设，提高预警能力，确保市场波动可控；要大力推行“菜篮子”产品产业化发展模式，切实解决个体分散农户与市场对接问题，引导本地产品优先供应本地市场，鼓励和引导基地外拓，开展产销对接，大力发展电子商务、现代物流，积极推进连锁配送、市场直销、净菜上市、网上营销等多元化的销售模式，拓宽销售渠道，确保市区“菜篮子”工程的可持续性。