苏州市人大常委会召开第4次主任会议
10月9日,市人大常委会主任杜国玲主持召开市十五届人大常委会第4次主任会议。市人大常委会副主任徐国强、朱建胜、钱海鑫、周玉龙,秘书长沈文娟出席会议;市人民政府副市长盛蕾,市中级人民法院副院长曹忠明,市人大常委会副秘书长、各工委、室主任、副主任、调研员、副调研员,市民宗局负责同志列席会议。
会议讨论了市十五届人大常委会第三次会议日程草案、苏州市人民代表大会常务委员会关于苏州市部分行政区划调整有关问题的决定(草案)、关于市人大常委会对《老年人权益保障法》开展执法检查的方案、关于市人大常委会对我市水利水务工作情况开展视察的方案和关于第十八次全国地方立法研讨会精神的汇报。
会议专题听取了市中级人民法院副院长曹忠明受叶兆伟院长委托所作的关于全市行政审判工作情况的汇报和市人民政府副市长盛蕾所作的关于全市民族宗教工作情况的汇报,并提出了有关意见和建议。
会议结束前,市人大常委会主任杜国玲就近期做好人大工作作出部署:
一是高标准、高质量做好当前工作,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。要把贯彻落实十八大精神作为坚持党的领导的重要体现,作为推进人大工作的巨大动力;要把学习贯彻十八大精神作为市人大机关创先争优、提高履职能力的重要内容;要结合人大工作、结合苏州实际认真学习贯彻十八大精神,让新一届市人大常委会的工作更有针对性,更有成效;要以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加负责的态度,再接再厉,锐意进取,扎实工作,以出色的工作成绩迎接党的十八大的胜利召开,也为全年工作划上一个圆满的句号。
二是精心组织、周密安排,认真做好市十五届人大二次会议的筹备工作。一要精心制定好大会筹备工作方案,认真制定方案,落实到位,明确到人,加强与有关部门和单位的联系沟通、协调配合;二要抓紧起草人大常委会工作报告,要着手报告的起草工作,成立专门的起草班子,争取在11月15日前完成工作报告稿初稿,为下一步修改完善留下足够的时间;三要抓紧酝酿人代会上的代表议案,要组织代表开展人代会前活动,为代表提出议案和建议创造条件,为明年全国、省、市三级人代会上代表提出议案建议做好准备;四要认真做好省人大代表选举的相关工作,加强与有关部门的联系,确保人代会选举工作圆满成功;五要及早谋划明年的工作计划,认真对照年度工作计划,保质保量完成今年各项工作任务,要积极围绕制定明年人大工作计划开展调研,重点放在促进发展、保障民生、保护生态、维护稳定上。
三是坚持以人为本、民主立法,认真做好立法计划和立法规划的制定工作。制定2012年立法计划和五年立法规划,既是人大工作的惯例,也是合理配置立法资源、提高立法科学性、计划性的内在要求。要按照轻重缓急、急需先立的要求提出立法建议,坚持可立可不立的不立,涉及部门利益社会影响不大的的不立,与人民群众切身利益关系不大的不立。要将苏州经济社会发展亟需的、立法条件成熟的项目,及时向常委会提出建议列入立法计划和立法规划。
四是突出重点、稳步推进,认真做好相关议案建议的督办工作。内务司法工委要加大“加快社会养老服务业”代表议案跟踪督办力度,适时组织视察和调研,推动政府在发展社会养老服务业方面有更大作为;环资城建工委要在对“加强机动车排气污染防治管理”代表建议进行跟踪视察的基础上,梳理出建议办理存在的突出问题,向市政府提出有针对性的意见建议;财经工委要对“尽快制定实施生态补偿办法”代表议案办理情况开展回头看,推动政府进一步完善相关政策,扩大补偿范围,提高补偿标准;议案建议工委要加大对“推进城市生活垃圾分类处置”代表议案的督办力度,为常委会会议听取政府办理情况汇报做好准备。
五是加强沟通、积极配合,认真做好苏州部分行政区划调整有关人大方面的相关工作。国务院批复同意撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区,设立苏州市姑苏区;撤销县级吴江市,设立苏州市吴江区。这是我市科学把握发展大局、顺应城市发展需求的重大决策,市人大常委会要全力配合,做好有关人大和法律方面的相关工作。人代联工委对将要提请市十五届人大常委会第三次会议审议的相关决定进一步修改完善,第三次常委会会议将通过相关决定;对即将召开的姑苏区第一届人民代表大会第一次会议要加强指导,确保相关工作合法、平稳、有序。
六是要发挥主观能动性,积极开展有关民生的调研,展现人大工作新作为、新面貌。财经工委要认真研究分析当前我市经济保增长、促转型面临的新形势、新情况,对重点突出、具有倾向性的问题做好调研;外事民宗侨台工委要认真调研侨、台资企业发展情况,切实解决面临的问题,营造良好的投资环境,为全市经济发展增添活力;要以更加饱满的工作热情,充分发挥主观能动性,认真做好各项工作,为新一届市人大常委会展现新面貌、取得新成绩作出应有的贡献。