苏州市人大常委会视察粮食工作

　　4月1日，市人大常委会主任杜国玲一行赴苏州市粮食局进行视察，市政府副市长周玉龙陪同。视察组实地视察了苏州国家粮食储备库、粮食批发市场，听取了市粮食局局长戴兴根关于粮食工作情况的汇报，进行了座谈交流。最后，杜国玲主任作了视察总结讲话。

　　杜国玲主任充分肯定了市粮食局近年来做的大量卓有成效的工作。她说，市粮食局居安思危，不等不靠，高度重视苏州市的粮食供应安全，充分发挥部门职能作用，稳步推进苏州的粮食供应安全体系建设，取得了很大的成绩。一是市场保供有新成效。基本建立了我市粮食批发市场体系，成交量从2006年的82.6万吨上升到2011年的142万吨，占到全市口粮消费的60%以上，相当于为我市新增了300万亩粮田。二是掌控粮源有新举措。对15亩以上规模种植的农户交售水稻实行价外补贴，推动了粮食规模化生产；建立了50万亩较为稳固的市外粮食生产基地，为苏州市场供应提供了粮源保证；将苏州地方储备粮规模增加到46.5万吨，提高了粮食安全保障水平。三是仓储建设有新进展。2006～2011年，全市投入资金3.4亿元，新增仓容11.2万吨；全市已建成低温烘干设施装机容量1756吨，在建低温烘干设施装机容量784吨。四是惠民利民有新作为。全市已设立放心粮油店（专柜）338个，基本实现了城乡全覆盖；不断拓展“粮食银行”服务功能，全市已设立“粮食银行”服务网点50个。五是行业监管有新办法。积极履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，联合工商、质监、物价等部门，严厉查处缺斤短两、以次充好等违法违规行为，有效维护了市场秩序。

　　杜国玲主任同时指出，我们必须清醒地看到，受人口、耕地、水资源、气候、国际市场等因素的影响，当前粮食工作面临增产难度大、价格上升快、消费需求刚性增长、品种结构矛盾突出、供需长期处于紧平衡的困难，我市的粮食安全形势依然十分严峻。市政府及粮食部门要认真研究粮食保供工作面临的新形势、新任务，进一步增强工作的责任感、使命感，积极进取、奋发有为，努力将粮食工作做得更好、更有成效，为率先基本实现现代化作出应有的贡献。

　　一是要在保供稳价上求突破。要认真落实地方粮油储备任务，确保在3年内将新增储备计划全部落实到位；要建立健全我市水稻价外补贴标准增长机制，研究制定小麦价外补贴办法，充分发挥政策优势、设施优势、服务优势，尽可能多地掌握本地粮源；要继续加大对粮食批发市场的扶持培育力度，确保市场稳定供应；要不断优化应急保供体系，逐步扩大应急保供网络的覆盖面。

　　二是要在服务民生上求突破。要积极培育放心粮油品牌，大力推进放心粮油进社区、进农村、进学校、进企业，不断扩大放心粮油的覆盖面和受益群体；要加快推进放心粮油零售流通网络建设，建立配送中心，健全配送机制，努力服务两个“千家万户”。同时，要积极探索建立长效管理机制，加强监管，着力保障城乡居民的粮油食品消费安全，促进放心粮油产品市场占有率不断提高。

　　三是要在粮食流通现代化上求突破。要按照《苏州市粮食安全保障体系“十二五”规划》要求，加大资金投入力度，加快推进全市粮食仓储基础设施建设，重点抓好苏州金仓粮食物流中心和各市、区中心粮库工程建设；要创新思路，落实举措，用好用活存量资产，做大做强粮油产业；要大力推广运用先进保粮技术，提升科学储粮水平；要加强人才队伍建设，培养和引进一大批专业技术和经营管理人才；要加快低温烘干设备建设，增强为农服务的技术优势和设施优势。

　　四是要在依法管粮上求突破。粮食部门要积极适应《粮食法》即将出台的形势需要，加快我市法治粮食建设进程；要强化粮食库存检查，确保储备粮数量真实，安全可靠；要认真开展粮食批发市场和粮食收购环节的执法检查，严厉打击各种扰乱市场秩序和坑农损农的违法行为，维护好粮食经营者、消费者的合法权益；要加快修订《苏州市地方储备粮油管理办法》，不断完善地方储备粮运作机制；要加大粮食执法机构和执法队伍建设力度，不断提升执法能力和水平。特别要进一步完善全市粮油质检体系，为粮油质量监管提供科学检测数据；全面加强粮食质量安全监测，重点监测粮食中农药含量、重金属、真菌毒素、添加剂等卫生指标，全力保障百姓口粮质量安全。（赵晓红）