盐城市七届人大四次会议开幕

　　盐城市第七届人民代表大会第四次会议于1月20日上午隆重开幕。市委书记、市人大常委会主任朱克江主持大会。代市长王荣平代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　市行政中心人民大会堂内气氛庄重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧，会场后方悬挂“以习近平总书记重要讲话精神为指引，奋力推动盐城经济社会发展迈上新台阶！”的横幅，特别醒目，催人奋进。

　　朱克江、王荣平、李驰、戴元湖、丁宇、刘德民、宋修明、庄兆林、张礼祥、陈红红、潘道津、倪峰、周德祥、曹友琥、谷家栋、陈卫国、肖紫英在主席台执行主席席就座。

　　大会应到代表553人，出席代表538人，符合法定人数。

　　上午9时，朱克江宣布：盐城市第七届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　朱克江说，盐城市第七届人民代表大会第四次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，满怀激情开启“建设新盐城、发展上台阶”新征程的重要时刻召开的一次大会。大会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以总书记对江苏工作最新要求为根本遵循，认真贯彻省委人大工作会议精神，按照市委六届六次全会的决策部署，围绕“建设新盐城、发展上台阶”总定位，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持开拓创新、依法履职，推动盐城经济社会发展迈上新台阶。希望全体代表在市委的领导下，以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，按照会议议程和日程安排，集思广益，群策群力，为圆满完成大会各项任务而共同努力，把大会开成民主团结、振奋精神的大会，凝心聚力、开拓进取的大会。

　　王荣平的报告分三部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作安排；三、加强政府自身建设。

　　王荣平说，过去的一年，我市深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省委省政府和市委的决策部署，较好地完成了市七届人大三次会议确定的主要目标任务，盐城发生了新的可喜变化。王荣平从经济发展质效实现新提升、推动改革开放取得新进展、沿海开发建设呈现新局面、统筹城乡发展迈出新步伐、人民群众生活有了新改善等五个方面，全面回顾了过去一年的工作。他说，今天的盐城，发展势头强，城乡变化大，干群状态好，社会风气正，全面小康建设迈出新的坚实步伐。成绩来之不易，这是省委省政府和市委正确领导的结果，是全市人民同心同德、创新创业、共同奋斗的结果。

　　王荣平指出，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中面临的挑战和问题。我们必须采取有力有效措施，在今后工作中切实加以解决。

　　王荣平说，今年政府工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，按照省委十二届九次全会和市委六届六次全会总体部署，围绕“建设新盐城、发展上台阶”总定位，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以绿色发展为方向，以国家可持续发展实验区建设为抓手，加快转型发展，深化改革创新，强化生态建设，保障改善民生，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，推动盐城经济社会发展迈上新台阶。

　　王荣平说，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长12%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全社会研发投入占地区生产总值比重2%左右，城乡居民收入分别增长10%和11%，完成节能减排省定目标。

　　王荣平指出，做好今年政府工作，必须讲政治、顺民意、抓大事、办实事，要着力抓好八项重点工作：更加突出质量效益，促进经济稳健增长；深化产业结构调整，推动经济转型发展；转变农业发展方式，提升农业现代化水平；推进“三港”联动发展，打造沿海开发升级版；增强中心城市功能，扎实推进新型城镇化；加强生态文明建设，彰显绿色发展特色；全面深化改革开放，增强发展动力和活力；着力保障改善民生，维护社会和谐稳定。

　　王荣平说，今年政府将深入开展“作风建设深化年”活动，坚持依法行政，建设法治政府；坚持从严治政，建设廉洁政府；坚持勤政为民，建设服务型政府，以更好的精神状态、更强的担当意识、更实的工作作风，加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。

　　根据会议议程，大会印发了市政府关于盐城市2014年国民经济社会发展计划执行情况和2015年国民经济社会发展计划草案的报告、市政府关于盐城市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告，提请审查批准。

　　市政府、市政协领导朱传耿、马成志、夏存喜、王荣、周绍泉、吴晓丹、崔浩、张京麒、李长见、陈还堂、吕拔生、蒋婉求、孙长春、李纯涛、王锦胜，市中级人民法院院长徐军，市人民检察院检察长戴飞，往届市人大、市政协领导同志沙金茂、冯永农、计高成、谷容先、张炳贤、袁世珠、林成立、周古城、崔仕明、何桂英、刘镇、周侃、耿敖齐、皋古华、卜以庸、裴日昌、徐昆荣、郭健生、曹桂英、储金泉、戴元素和大会主席团成员在主席台就座。

　　列席大会的有：出席市政协七届四次会议的全体委员；不是市七届人大代表的市政府组成人员，市委副秘书长及市委各部门、群众团体主要负责同志，市政府副秘书长、市政府有关直属单位主要负责同志，县（市、区）人民政府、市经济技术开发区管委会、城南新区管委会主要负责同志，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，市区大中专院校、省属驻盐单位、市政府驻外联络处主要负责同志，县（市、区）人民法院院长、人民检察院检察长，市区部分重点企业主要负责同志。