盐城市人大常委会举行第二十九次主任会议

　　10月31日下午，市七届人大常委会举行第二十九次主任会议，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，听取市政府关于黄河故道农业综合开发工作、市卫生局关于全市新型农村合作医疗实施情况和市民宗局关于少数民族流动人口管理情况的汇报。市委书记、市人大常委会主任朱克江主持并讲话。

　　朱克江指出，学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，市人大机关全体党员干部要按照中央部署和省、市委要求，深刻领会四中全会精神实质，准确把握丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国的决策部署上来，以全会精神指导和推动人大各项工作不断迈上新台阶。要坚持党的领导，坚定理想信念，站稳政治立场，始终保持人大工作正确的政治方向。要加强宪法实施，加大对贯彻宪法的监督力度，研究落实宪法宣誓制度，切实维护宪法权威。继续加强向上沟通，力争尽早获批地方立法权，以更好地推动我市经济社会发展。要强化法律监督，推动“一府两院”依法执法、公正司法，切实维护社会公平正义。人大是立法机关、权力机关，常委会组成人员和机关工作人员要带头学法守法，加强法治宣传教育，引导公民正确行使权利、自觉履行义务，在全社会营造良好法治氛围。

　　朱克江指出，加快黄河故道地区农业综合开发，对促进我市区域协调发展、全面建设高水平小康社会，具有重要意义。要深化农业农村改革，集中精力做好土地文章，大力推进联耕联种和土地流转，通过改革创新办法让土地碎片化变为大田规整化，努力实现散小田块种出规模效益。引导镇村干部和农民群众转变观念，加快农业结构调整步伐，大力发展现代高效农业和适度规模经营，在稳定粮食生产前提下更多发展经济作物，实现土地效益和农民收益“双提高”。倡导以生态绿色引领综合开发，加强新品种、新技术推广运用，加大基础设施建设力度，不断提高黄河故道地区农业综合开发水平，促进农民群众脱贫致富。

　　朱克江指出，新农合是惠及农村千家万户的民心工程。要按照省、市委推进民生幸福工程和建设现代医疗卫生体系的部署要求，切实加强基层医疗卫生体系阵地、队伍、能力和机制建设，进一步健全农村三级医疗网络。加快基层医疗卫生机构服务功能完善，着力增强资金筹措能力，逐步提高新农合费用报销比例，不断提升基层医疗保障水平。加大基金运行监管力度，尽快实行大市区新农合工作统筹管理。加强镇村医疗机构人才队伍建设，着力提升基层医疗卫生服务水平，更好满足农民群众医疗卫生服务需求。

　　朱克江指出，少数民族外来流动人口增加是城市民族工作面临的新课题。要深入贯彻落实中央民族工作会议精神，引导全社会充分认识做好民族工作的重要性，全面贯彻党的民族政策，依法保障少数民族群众合法权益。建立少数民族外来流动人员联系制度，真心实意为少数民族群众办实事、解难事、做好事，推动我市民族团结事业不断进步。

　　市人大常委会副主任、党组副书记周德祥，市人大常委会副主任曹友琥、谷家栋、陈卫国、肖紫英，秘书长倪崇彦等出席，副市长朱传耿等列席会议。