平度人大多措并举加强自身建设

　　一是切实强化常委会自身建设，不断增强履职能力和水平。平度市人大常委会坚持常委会会议、视察调研前学法制度，为深入调研、认真审议、提出针对性较强的建议打好基础。建立健全了《议事规则》、《人事任免办法》等15项制度，使常委会的各项工作迈上了制度化、规范化轨道。为进一步推进常委会决策的科学化、民主化，更好地发挥人大监督职能作用，聘请了16名有专业特长的同志为咨询员，为常委会较好地开展工作发挥了参谋咨询作用。为更广泛地接受群众监督，制定实施了《市人大常委会行使监督职权情况向社会公开的试行办法》，将人大常委会的监督工作情况通过报刊、电视、网络等媒体向人大代表通报，向社会公开，扩大了常委会工作的透明度。

　　二是坚持以人为本，切实加强常委会机关建设。平度市人大常委会把思想理论建设作为机关自身建设的重要方面，通过丰富学习形式，强化政治学习，使机关干部能及时了解市委和上一级人大的重要精神，掌握最新的时事动态，提高机关干部的理论素养。按照“团结、创新、求实、重效”的要求，在人大机关中深入开展了以“能力建设、作风建设、文化建设和效能管理”为主要内容的机关建设活动，进一步增强了人大机关活力，提高了机关工作绩效。为了规范机关工作流程，制定了常委会机关文字工作运行程序和行政工作运行程序，提高了机关服务工作的效率和水平。加强党组织建设和纪律作风建设，完善机关管理制度，全面提升机关工作人员的综合素质和工作水平，机关的参谋助手作用、服务保障作用得到进一步增强。在坚持行之有效的已有制度基础上，注重根据形势变化制定新的制度。修改完善了14项机关规章制度，编印了《人大机关工作制度及职责》，促进了机关建设的制度化、规范化，使机关干部的思想、工作、纪律、作风等多方面有了很大改观,为人大工作规范高效运转奠定了坚实基础。人大机关干部的培养、选拔和交流渠道是否顺畅，直接影响着人大工作的质量和效率。常委会在人员配备上注重年轻化、知识化、专业化，加强干部的对外交流，现在平度市人大机关干部呈现出年轻化态势，平均年龄只有33岁。

　　三是调动一切积极因素，加强人大宣传工作。为加强人大宣传工作，研究出台了《关于人大宣传信息工作的考核办法》，通过强化组织领导、加强考核奖惩、突出队伍建设等措施，不断提高人大宣传工作水平。积极通过《人民权利报》、《青岛人大》等省、市人大主流媒体宣传平度市人大工作和先进典型，通过《今日平度》、平度电视台大力做好人大新闻报道工作。平均每年在平度以上媒体报道人大新闻、信息300多篇（次），较好地宣传了人民代表大会制度的优越性，反映了本市人大工作的实践经验，为提高广大人民群众的民主法制观念，更好地坚持和完善人民代表大会制度营造了良好的舆论氛围。（刘德）