龙口人大:三措并举加强镇街人大工作
李静
近年来,龙口市人大常委会重视加强镇街人大工作,坚持从基础抓起,从具体问题抓起,采取多种措施,全面提升镇街人大工作水平,促进了镇街人大职能作用发挥,使其成为基层经济社会发展与民主法制建设的重要力量。
强健班子 打牢基础
针对前些年镇人大主席由党委书记兼任、街道人大班子不健全、部分镇街人大干部工作积极性不高等与形势发展不相适应的情况,该市人大常委会深入调研后向市委作了全面汇报。市委高度重视,随即采取了三项措施:一是明确工作纪律,要求镇街人大干部必须到岗到位;二是配齐配强干部,明确镇人大主席原则上不再由镇党委书记兼任,改为专人专职;三是提高人大干部待遇,规定在车辆配备、办公设施、福利待遇等方面与同级党政干部标准相同。从2005年以来,该市先后安排17名镇街党工委副书记转任人大主席、主任,并增加了副职的职数,人大干部的年龄结构更加合理,精神面貌焕然一新,为进一步开展好镇街人大各项工作打牢了基础。
分工联系 加强指导
该市人大常委会实行了副主任分工联系镇街人大和镇街人大负责同志列席常委会会议两项制度。每名副主任联系2-3处镇街人大,加强对日常工作的指导,每年年初对所联系的镇街人大工作计划进行把关,每月到所联系镇街通报市委、市人大常委会主要工作情况,了解镇街人大工作情况,听取基层干部群众对全市各方面工作的意见。为统筹解决面上的问题,主任会议每两个月听取一次联系镇街人大工作情况汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题。同时,常委会每次会议都邀请镇街人大负责同志列席,使他们及时了解常委会的工作,指导镇街人大工作有效开展。通过联系指导,该市人大常委会与各镇街人大建立起了畅通的联系沟通渠道,既有助于常委会了解掌握了基层情况,加强工作指导;又使各镇街人大能够及时了解上情,反映下情,促进了镇街人大工作的顺利开展。
典型引导 规范提高
抓好典型引导,是该市人大常委会推动镇街人大工作开展的有效方法,通过培养典型,发现和推广典型,以点带面,有效促进了镇街人大的平衡发展。近年来先后推广了七甲镇人大规范化建设,诸由观镇开展代表述职工作,北马镇、徐福镇组织人大代表包信访案,芦头镇组织代表结对帮扶贫困村等典型经验,通过组织镇街人大干部现场观摩工作典型、每季度分片或集中组织镇街人大交流工作情况等形式,使典型经验在各镇街推开。在典型的带动下,各镇街人大工作都得到了进一步的规范提升,普遍建立了镇街人大工作档案,健全完善了工作制度,人大履职工作、代表活动等普遍做到了有计划、有记录、有行动、有效果。