上海市将制定重大行政决策程序规定

　　上海人大公众网消息：未来5年，本市将研究制定重大行政决策程序规定，以避免行政决策出现重大失误、造成重大损失。１１月２４日，市人大常委会听取市政府法制办关于本市依法行政“十二五”规划编制相关情况的汇报。

　　据介绍，“十二五”期间，本市将进一步规范行政决策程序，研究制定重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估。决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

　　与会的市人大常委会组成人员认为，市政府高度重视依法行政工作，对依法行政单独编制“十二五”专项规划，是一个创新，对推进本市率先实现法治政府建设目标具有重要意义；规划的制定要更好地贯彻执行好党的十七届五中全会精神、国务院关于加强法治政府建设的意见；规划目标、重点任务、工作措施要具体明确，要有针对性，要与本市目前发展的实际、阶段性目标、时代特征相适应；依法行政工作要明确人大的监督作用，处理好行政机关与立法机关、司法机关的关系，既要重视加强做好行政调解工作，更要重视司法工作；要把领导干部依法行政的意识和法律素养摆到十分重要的位置。

　　市人大常委会副主任周禹鹏、王培生、杨定华参加会议。