加大监督力度 支持代表履职

中国人大网讯 10月19日，上海市人大常委会主任刘云耕率部分常委会组成人员和47位市人大代表，前往市建设交通委员会，检查督促今年以来代表提交书面意见的承办和落实情况。这也是上海市人大常委会领导集中督办代表书面意见活动的最后一次。在此之前，已有七位副主任分别赴市发改委、市教委等7家代表书面意见“大户”单位现场集中督办。

在19日下午的督办座谈会上，上海市建设交通委负责人汇报了办理工作情况，对两件代表“不满意”的书面意见重新办理的情况作了说明。其中一件是《关于加强虹桥综合交通枢纽工程道路配套和文明施工，减轻施工对周边影响的建议》。提出这份书面意见的夏红代表对重新办理情况表示满意，她说：“这个书面意见反映了华漕地区老百姓的心声，有了这个结果，我这个代表可以对他们有一个交待了。”

此前，在得到夏红代表“不满意”的反馈意见后，市建交委领导及时召开相关部门和企业参加的专题会议，并到现场进行专项检查，对查出的18个违反文明施工的问题，一一提出整改意见。为了做到长效管理，市建交委还专门下发了《关于开展虹桥枢纽区域建设工程文明施工专项整治工作的通知》。

在这次督办活动中，市人大代表争相发言与政府部门正面交锋的场面不时出现。据统计，共有161人次代表参加集中督办活动，有113人次代表在督办座谈会上发言，就书面意见办理和改进政府工作直言不讳地提出批评建议。代表们的执着和认真，使政府部门负责人在感到压力的同时，也增强了办理代表书面意见责任感。上海市建设交通委主任黄融说：“不能把书面意见的办理作为一项简单的事务性工作。要把人大代表书面意见的办理与日常工作的推进紧密结合起来，把人大代表的意见建议落到实处，发挥实效。”

据悉，为支持代表履职，今年上海市人大常委会对代表的书面意见督办工作作了改进，由过去主任会议跟踪督办几件有代表性的书面意见，改为主任、副主任分别带队到书面意见比较集中的政府各委办局进行现场督办。从10月13日开始的8次督办活动，共对527件代表书面意见的办理情况进行了检查督办。

上海市人大常委会主任刘云耕说， 这次督办活动对人大常委会如何充分发挥人大代表的主体作用，保护好、激励好代表履职的积极性，进行了积极的探索和实践。要提高人大代表的履职意识和责任意识，很重要的一点就是要让他们看到履职的成果，从而进一步激励他们的履职热情。（郭光辉）