“一老一少”民生话题引关注 上海市人大常委会进行审议

　　市十四届人大常委会第七次会议昨天继续举行，对市政府关于发展老龄事业的报告和《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》进行了审议，老龄事业的健康发展和未成年人的适当保护成为当天的审议热点。市人大常委会主任殷一璀主持下午的全体会议并讲话。

　　会议听取了市民政局局长、市老龄委办公室主任施小琳所作的市政府关于发展老龄事业的报告。审议中，吴尧鑫、胡平西等委员提出，要通过市场发挥配置资源的基础性作用，形成政府主导、社会参与、全民关心的养老环境。马新生、张丽丽等委员认为，政府对民营养老机构要加强扶持与监督，在税收等方面予以政策支持，同时建立相关保险机制，提高其抗风险能力。马进等委员建议，可参照国外施行护理保险法的经验，多渠道解决老年人的护理需求。施荣范等委员表示，老龄事业最大的难题是医疗保障，建议医改联动，解决社区卫生中心的药品种类扩大问题，加强老年医学发展。此外，委员们还就深化研究“9073”养老格局、老年人医疗急救、司法权益保护、养老金增长、养老机构护理人员现状等提出相关意见和建议。

　　会议听取了市教委主任苏明所作的关于《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》的说明，市人大教科文卫委主任委员薛明扬所作的有关审议意见报告，并对修正案草案进行了分组审议。审议中，委员们就社会舆论关注的校车安全、游乐场所设施安全、未成年人沉迷网络、酒吧接纳未成年人、家庭用车儿童安全座椅等内容进行了充分审议。

　　会议还听取并审议了市农委主任孙雷所作的关于本市农业科技发展情况的报告，审议并表决通过了关于个别代表的代表资格报告和相关人事任免案。经会议表决通过，决定批准任命杨玉俊为松江区人民检察院检察长。

　　殷一璀说，本次常委会会议审议的内容一个鲜明特点是聚焦民生，常委会及相关委员会注重加强前期调研，在拓宽征求公众意见渠道方面有新的尝试，在制定和落实“关键几条”方面有新的进展，在改进审议方式、提高审议质量方面有新的探索，为推动政府改进工作、平衡协调各方利益关系打下了基础。

　　殷一璀指出，下一阶段，要及时对接全国人大的有关决定，作出在自贸区里暂时调整部分法规实施的决定，为自贸区挂牌和正式启动做好法律上的准备和保障；要认真做好代表书面意见督办工作，为代表加强与相关部门交流、推进解决问题搭好平台；要在继续做好今年工作的同时，及早谋划明年工作；要继续扎实开展好党的群众路线教育实践活动，落实即知即改事项和制度建设任务，将党的群众路线贯彻到立法、监督和代表等各项工作中去，进一步提高常委会审议质量，扩大人大工作公开性和透明度，不断提高常委会履职能力和水平。

　　此次市人大常委会会议在信息公开透明方面采取新举措，不仅组织公民旁听相关审议，还请东方网、新民网，上海人大公众网、代表网对会议审议关于发展老龄事业的报告进行网络图文直播，“上海发布”首次进行“微直播”，短时间内超千余人次进行了转发和评论，扩大了社会效应。

　　市人大常委会副主任钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮出席会议。副市长翁铁慧、时光辉，市高级人民法院代理院长崔亚东，市人民检察院检察长陈旭等列席会议。