乌海市第八届人民代表大会第一次会议开幕

　　1月6日，乌海市第八届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。

　　主席团常务主席、大会执行主席鲍常青、刘彪、侯凤岐、包钢、关成章、宝孟和、许宏然、雍炳炜、王利春、陈建国、任文义、刘继高在主席台前排就座。

　　自治区换届工作指导检查组组长、自治区党委巡视五组副组长李宝昌，自治区党委巡视五组副厅级巡视专员侯秉权等参加大会。

　　韩琦运、刘春、白彦、罗青、王晓平、王凤、王肆虎、赵泽民、史继法、巴达尔在主席台就座。

　　大会由刘彪主持。他宣布，乌海市第八届人民代表大会第一次会议现有代表256名，出席本次会议的代表249名，符合法定人数。

　　市长侯凤岐代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分：一、过去5年和2012年工作回顾；二、今后5年政府工作的总体思路、奋斗目标和基本原则；三、2013年工作安排；四、加强政府自身建设。

　　侯凤岐说，市七届人大一次会议以来的5年，是不平凡的5年。在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、政协的支持、监督下，市政府团结带领全市各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入实施“一个中心、两个转型”发展战略，凝心聚力、扎实工作，地区综合实力显著增强，经济社会发展实现重大跨越。

　　侯凤岐说，今后5年政府工作的总体思路和奋斗目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以加快转变发展方式为主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，以改革创新为动力，坚持转型提质、富民强市，全面推进“一个中心、两个转型”发展战略，加快建设富裕乌海、宜居乌海、美丽乌海、幸福乌海、和谐乌海，全面完成“十二五”规划目标任务，率先实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，率先在自治区全面建成小康社会。到2017年，地区生产总值年均增长17%，地方财政总收入年均增长22%，全社会固定资产投资5年累计完成2200亿元；城乡居民人均收入年均增长17%；节能减排完成自治区约束性指标；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。

　　要全面实现今后5年的奋斗目标，必须把握以下原则：坚持转变发展方式，做大经济总量，提高经济发展的质量与效益，建设富裕乌海；坚持以“一城两区”为中心，加快完善服务功能，不断增强集聚力、辐射力，建设宜居乌海；坚持推进生态文明建设，加强资源综合开发与利用，加大节能减排与环境保护力度，建设美丽乌海；坚持以人为本，富民优先，将更多财力用于民生和社会事业，建设幸福乌海；坚持为民、务实、清廉，加强社会管理创新，促进社会公平正义，建设和谐乌海。

　　侯凤岐说，2013年主要预期目标是：地区生产总值增长14%，固定资产投资增长20%，地方财政总收入增长15%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入增长15%，农区居民人均纯收入增长18%，节能减排完成自治区约束性指标，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。

　　围绕上述目标，我们要着重抓好以下八个方面工作：做大总量，提质增效，确保工业经济平稳快速运行；完善功能，提升品位，进一步增强区域中心城市辐射带动能力；提升水平，彰显特色，大力发展第三产业；落实政策，引导扶持，加快城乡一体化发展；强化措施，落实责任，努力提升地区节能减排、环境保护和安全生产水平；以绿为先，建管并重，深入推进生态文明建设；加大投入，富民惠民，全面提升公共服务水平；优化服务，创新管理，推动社会和谐发展。
侯凤岐说，要加强政府自身建设，建设法治政府、责任政府、廉洁政府。

　　《关于乌海市2012年财政预算执行情况和2013年全市及市本级财政预算（草案）的报告》《关于乌海市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》在大会作书面发言。

　　在主席台就座的还有：主席团其他成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协、乌海军分区、市中级人民法院、市人民检察院等有关领导。

　　除法定列席人员外，出席政协乌海市第八届委员会第一次会议的全体委员，市直各部门、市属及驻市企事业单位和群众团体负责人列席了会议。