内蒙古自治区人大常委会到兴安盟调研
7月1日,自治区人大常委会副主任赵忠一行就扶贫开发工作和出台《内蒙古自治区农村牧区扶贫开发条例》(草案)进行专题调研,并听取了兴安盟工作汇报。盟委副书记、盟长邓月楼,盟人大工委主任张利,盟委委员、副盟长刘福德,盟人大工委副主任崔文军及盟扶贫办、发改委、财政局、编办等有关部门负责人参加汇报会。
会上,邓月楼向调研组介绍了兴安盟经济社会发展情况。他指出,兴安盟是典型的“老、少、边、穷”地区,由于多种因素制约,经济社会发展水平还相对滞后,产业基础弱,经济总量小,贫困面大,基础设施欠帐多。尽管近些年不断加大扶贫开发工作力度,但贫困落后的面貌没有根本改变,贫困人口比重仍占全盟农村牧区人口的47%,占全区贫困人口的20%,是自治区全面协调可持续发展中的短板。自治区党委政府高度关注兴安盟的发展,为使兴安盟早日摆脱贫困落后面貌,出台了差别化财政和产业政策、厅局定点帮扶和延伸帮扶、鄂尔多斯市对口支援等一系列特殊的扶持措施。我盟还被国家列入集中连片特困地区,享受特殊的政策和扶持。在国家和自治区贫困县调整中,我盟6个旗县市有5个被确定为国贫旗县、1个被确定为区贫旗县。国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见和东北振兴“十二五”规划、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划等国家层面的战略规划中,对关系我盟长远发展的优势特色产业培育、重大基础设施建设、民生社会事业建设、生态环境保护等多个方面都进行了明确。这些政策的实施,必将有力地推动全盟经济社会加快发展,必将有力地促进扶贫开发进程。我盟要紧紧抓住这些重大发展机遇,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,确保完成自治区给我盟确定的“三、五、十”发展目标。邓月楼还结合我盟扶贫开发工作实际,对《内蒙古自治区农村牧区扶贫开发条例》(草案)提出了具体的意见和建议。
刘福德向调研组汇报了兴安盟扶贫工作情况和下一步主要工作措施。他指出,今后我盟将切实增强县域经济实力,优化人口和生产力布局,抓好“南三北八”扶贫攻坚,实施连片特困地区扶贫开发工程、整村推进工程、易地移民搬迁工程,着力改善贫困地区发展条件,加大产业扶贫力度,到2015年解决31万人口脱贫问题。到2020年实现52.2万贫困人口全部脱贫,人均收入达到6000元。力争在2017年自治区成立70周年之际,提前完成2020年目标,与全国全区同步实现全面建设小康社会目标。
听取汇报后,赵忠对兴安盟的扶贫开发工作给予了充分肯定。他指出,近年来兴安盟在自治区的大力支持和自身的不懈努力下,经济社会发展取得了很大成效,扶贫开发工作也取得了积极进展。兴安盟下一步的发展思路和工作措施,符合国家和自治区的政策要求,符合兴安发展实际,只要牢牢把握机遇,跨越发展的目标就一定能够实现。赵忠表示,自治区人大将在广泛听取各方面意见的基础上推动《内蒙古自治区农村牧区扶贫开发条例》尽早出台,为扶贫开发工作提供制度和法律上的保障,加快贫困地区和贫困人口脱贫致富进程。