承德：代表建议办理工作取得实效

　　承德日报讯（记者李佳宁）在2012年12月20日召开的承德市十二届人大常委会第三十五次会议上，市人大常委会选举任免代表工作委员会主任王春辉，作了市人大常委会选举任免代表工作委员会关于市十二届人大五次会议以来代表建议批评和意见办理情况的报告。

　　王春辉在报告中说，市十二届人大五次会议以来收到代表建议116件，涉及33个承办单位。2012年的代表建议主要有三个特点：一是建议数量增加，联名建议增多；二是建议质量普遍提高，建议有情况介绍、有科学分析，有针对性，有解决问题方案；三是关注面广，热点突出。代表建议内容广泛，设计生态环境、食品安全、城乡建设、财政经济、农业与农村、科教文卫等关乎民生、关乎社会和经济发展等诸多内容。截至目前，各承办部门对116件建议全部进行了书面答复。其中66件得到解决或部分解决，占57%；43件已经有意向或列入规划逐步解决落实，占37%；7件超出承办部门职权范围或近期不能解决，向代表作出解释说明，占6%。2012年代表建议的办理工作取得了一定成绩，主要得益于两个方面。一是各级领导高度重视。市人大常委会主任郭群明确提出工作要求：代表工作是人大工作的基础，代表建议办理是代表工作的一项重要内容，一定要努力办好，让代表满意。市长赵风楼亲自安排部署承办工作，要求各承办部门要高度重视，把建议办理工作当作一项政治任务来完成。二是承办部门认真办理。市委有关部门的领导和承办部门主要负责人，带头办理人大代表建议，使转办的9件建议全部在法定的时限内得到较好的落实。市政府与29个有办理代表建议任务的单位签订了《办理目标责任书》，把办理责任直接落实到承办单位的主要领导和具体承办人员。同时，建立了市政府和市政府办公室分别对承办单位和具体承办部门考核的“双考核”制度，使承办工作更规范有序。

　　王春辉说，2012年代表建议办理工作总的来看是好的，代表提出的建议大部分得到落实，但在办理过程中仍存在一些问题。一是有些承办部门的具体工作人员对建议办理工作业务不熟悉，导致部分答复不规范。二是个别承办单位办理工作仍存在“重答复、轻落实”的问题，特别是一些办理难度较大的建议，办法不多，措施不硬。三是关于石洞子沟小学的建议，代表连续提了多年，目前仍然没有得到最终解决。针对存在的问题，在今后工作中，将进一步探索创新代表建议办理工作方式方法，健全和完善有关制度，强化督办力度和措施，把代表建议办理工作提高到一个新水平。