昌黎县人大常委会检查人口与计划生育“一法一条例”实施情况

　　为进一步推动《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》（以下简称“一法一条例”）的贯彻实施，根据昌黎县人大常委会2009年工作安排，日前，县人大常委会组织部分委员和人大代表，对全县贯彻实施人口与计划生育“一法一条例”情况进行了检查。政府副县长桑菊和县人口和计划生育局的负责同志陪同检查。

　　检查组首先听取了县人口和计划生育局局长胡著民的工作汇报，然后深入到十里铺乡了解了基层工作情况，最后与乡镇计生工作人员和部分育龄群众进行了座谈。

　　检查组充分肯定了各级政府和有关部门在学习、宣传和贯彻实施人口与计划生育“一法一条例”的过程中所做的大量深入扎实的工作和取得的显著成绩。今年以来，县政府以科学发展观为统领，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务，创新工作机制，完善优质服务，做了大量深入扎实的工作，推进了全县人口与计划生育工作的健康发展。一是政府重视，把人口与计生工作摆上了重要位置。二是注重加强基层队伍建设。三是加强了县、乡两级技术服务站建设，并能积极的开展工作。四是依法行政，加强了重点难点问题的综合治理。

　　检查组指出，通过政府及有关部门的共同努力，全县的人口与计划生育工作在稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构等方面取得了一定成效，但还存在着一些不容忽视的问题：一是各乡镇的人口与计生工作还不平衡。二是人口出生有反弹现象。三是流动人口计划生育管理工作需要加强。四是奖励政策未全部兑现。

　　检查组就进一步做好我县人口与计划生育工作提出了意见和建议。

　　一是进一步加大宣传教育力度，切实转变群众婚育观念。要充分利用各种宣传工具，广泛宣传人口与计划生育法律法规，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。要加强对流动人口和生育观念有波动人群的思想教育，有针对性地制定具体的宣传教育和管理措施，促使他们进一步提高认识，转变观念，自觉地执行国家的计划生育政策。

　　二是要建设一支高素质的人口与计划生育管理队伍。抓好队伍建设和组织建设，继续充实调整基层人员，稳定计生队伍，努力建设一支高素质的计生队伍。要对计生工作人员加强经常性的学习和培训。要关心基层计生工作人员的工作和生活。

　　三是要进一步加大经费投入。县财政要逐年增加人口与计划生育事业经费，计生部门要积极争取上级的专项资金支持，最大限度地保障人口与计划生育事业所需的各项经费。

　　四是要做好后进乡镇、村的转化工作。各级政府和有关部门要认真按照《昌黎县计划生育“后进乡镇、村转化工程”实施方案》中的要求抓好后进单位的转化工作。

　　五是要进一步抓好人口与计划生育综合治理工作。计生部门要加强与公安、工商、劳动、民政、医疗卫生等部门的协调和配合，在遏制早婚、非婚以及流动人口的计划生育管理上搞好综合治理。共同努力，齐抓共管，使全县的计划生育工作继续稳步、健康、有序的发展。