河北省人大常委会到辛集市调研

　　12月12日，省人大党组副书记、常务副主任宋恩华一行到辛集市就推进人民代表大会制度理论和实践创新工作进行调研。市领导聂英武、巴利凯、彭砚英、来广普、姜保康、马振全、靳书杰、刘英杰陪同调研。

　　宋恩华一行首先来到辛集国际皮革城视察了名花、西曼、东明、芭尔妮等企业，参观了皮都国际画廊、一城十个中心沙盘和国际皮革城电子商务中心，河北省皮革制品检验检测研发中心。随后宋恩华一行参观了建设中的润泽湖公园，每到一处，宋恩华都与企业和项目负责人亲切交谈，详细了解项目投资建设情况，认真询问企业品牌创建、工艺改进、经营管理和销售情况。

　　在下午举行的座谈会上，辛集市市委书记聂英武介绍了本市基本情况，汇报了本市经济社会发展情况和党委加强和改进对人大工作的领导等情况。

　　今年以来，辛集市紧紧抓住解放思想大讨论和推进省直管“两大机遇”，紧密结合推进新一轮改革开放和新一轮全民创业“两大热潮”，进一步明确了跨越发展的目标、赶超翻番的计划和创新突破的举措，即围绕实现“两个翻番、三大目标”，推进“四大跨越”、开展“五城同创”、深化“六项改革”、实施“十大突破”、强化“三大保障”。在具体工作中，重点实施了“十大突破”。一是以招商引资的新成效带动项目建设新突破。二是以体制机制创新带动园区建设新突破。三是以“两端”战略带动产业转型升级新突破。四是以“两高”战略带动新兴产业新突破。五是以提档升级为重点带动现代服务业新突破。六是以内引外联带动对外开放新突破。七是以龙头项目为支撑带动文化产业新突破。八是以“五城同创”为抓手带动城市建设新突破。九是以现代农业项目带动农业发展新突破。十是以环境突围为突破口带动农村面貌改造提升新突破。

　　关于党委加强和改进对人大工作的领导等工作，本市着力健全完善了“五项制度”。一是健全完善了党委对人大工作的领导制度。二是健全完善了党委和人大的联系沟通制度。

　　三是健全完善了支持和保证人大及其常委会依法行使职权制度。四是健全完善了充分发挥人大代表作用制度。五是健全完善了人大干部培养制度。

　　市长巴利凯就政府如何在人大的监督支持下开展工作做了汇报。

　　近年来，市政府在市委的领导下，在市人大的监督支持下，坚持把接受人大法律监督和工作监督，作为建设创新型、服务型、法治型、高效型、廉洁型“五型政府”的关键性举措，认真落实《人大监督法》，严格按法定权限行使职权，政府各项工作都取得了显著进展。着力做到了强化法律观念、强化法治观念。强化民主观念、强化大局观念 “四个强化”。与此同时，政府加快职能转变，健全接受监督的工作机制向市人大主动报告政府工作，认真接受执法检查和评议。邀请人大代表视察调研。认真办理代表意见建议。深入推进依法行政。此外，市政府强化各项保障，为人大开展工作创造良好环境。进一步加强政府与人大的联系。进一步完善政府与人大代表联系机制。积极为人大开展活动创造条件。

　　市人大主任彭砚英汇报了市人大主要工作开展情况。

　　市人大紧紧围绕中心工作，认真履行法定职责，充分发挥人大党组、常委会组成人员作用，有效开展监督工作。依法做好干部任免工作。认真行使重大事项决议决定权。努力做好代表工作，充分发挥代表作用，加强工作指导，活跃乡镇人大工作。下一步市人大将贯彻落实十八届三中全会精神的新要求、新任务，突出改革主基调。凝聚发展正能量。关注民生促落实。服务群众转作风。为推进经济社会又好又快发展发挥职能作用。

　　市法院和市检察院也分别汇报了本部门的工作。

　　省人大党组副书记、常务副主任宋恩华在会上做重要讲话。他说，辛集成为省直管县后有了更大的发展机遇和发展空间，辛集的四大班子同心协力，带领全市上下抢抓机遇，开拓创新，突出抓项目，全面促发展的势头非常好。一系列的奋斗目标得到了很好的实施，省直管后的体制优势、机制优势、政策优势得到了初步显现。

　　关于文化建设工作，宋恩华指出，辛集有着深厚的文化底蕴，要把辛集厚重的历史文化传承好，发扬好，要把历史文化的发扬和辛集的旅游文化发展融为一体，做好非物质文化遗产的保护和传承，做好文化这篇大文章。

　　关于城市建设工作，宋恩华称赞辛集市的城市建设框架布局很好，他说，辛集的城市建设大有可为，要推动城镇、农村、田园一体化发展，将辛集建设成田园化的城市。

　　关于人大工作，宋恩华强调，辛集人大工作有基础、有作用、有效果，下一步要按照十八届三中全会全面深化改革的要求，深入研究如何推进人民代表大会制度理论和实践创新，希望辛集把这项工作做好，积累好的经验为省人大有关文件起草提供借鉴。