太原市人大公布11件重点督办建议

　　分别由5位副市长领办

　　6月12日，太原市人大公布2011年11件重点督办的市人大代表建议，涵盖社会管理、公共服务、教育、城乡建设、环境保护等方面。这些建议将由5位副市长亲自领办，并与市人大相关负责人及人大代表共同督办。

　　太原市十二届人大六次会议期间，市人大代表依法向大会提出建议、批评和意见295件。其中，属于政府系统办理的有283件，涉及城乡建设管理73件，科教文卫方面48件，劳动人事和社会保障方面37件，发展规划方面34件，交通旅游方面25件，公安工商方面18件，农业农村方面14件，资源环保方面12件，工业方面7件，财政金融方面5件，法制建设方面5件，其他方面5件。今年10月底前，11件重点督办建议将全部办结，并向社会通报。

　　【教育】每年新建一批公办幼儿园

　　领办人：常务副市长李俊明

　　现状：近年来，由于幼儿教育的财政投入不足，民办学前教育占据了幼儿教育的主体地位，公办幼儿园严重萎缩，幼儿教育不规范、优质资源不足的问题日益突出。

　　代表建议：“幼儿教育只有形成以政府为主导、公办园和民办园共同发展的多元办学格局，才能更好地满足广大群众对优质学前教育的需求。”市人大代表周蓉说，建议进一步明确市、区、乡各级政府的办学责任，出台完善幼儿教育管理体制的具体办法，促使各级政府和主要领导切实履行好辖区内幼儿园的规划、建设、管理职责，健全经费保障机制，设立学前教育专项经费，纳入财政预算，从2011年起确保每年新建一批公办幼儿园。

　　【城建】让城中村居民享受集中供热

　　领办人：副市长荣彤

　　现状：近年来，太原市主要工业企业的污染物排放基本稳定达标，城市集中供热工程不断扩展，市区空气质量二级以上天数稳定在300天左右，但冬季采暖期大气污染仍然较为严重，城中村数以万计的土小锅炉烟粉尘低空排放造成的污染，已成为制约太原市冬季采暖期空气质量改善的主要污染源。

　　代表建议：市人大代表李恩庆建议，用1—2年时间，彻底拆除市中心区范围所有城中村和主要交通干道两侧的燃煤锅炉；把城中村纳入高标准连片改造规划，使城中村居民也能享受到集中供热或区域性供热；依托省市电力、煤制品资源等优势，推动城中村用电、用气或洁净型煤，解决城中村燃煤污染，有效改善冬季环境质量。

　　【公共服务】取消收费公厕

　　领办人：副市长吉久昌

　　现状：太原市公厕建设近三十多年来，投入不少人力、物力、财力，但未见根本性改变，“上厕难”问题没见缓解。究其原因，主要由于缺乏长远规划和连续性制度政策的执行力。

　　代表建议：由规划部门牵头，城建、土地、文明等部门参与，将公厕建设与各类新建建筑物规定等有机结合，出台强制性规定，并减免相关费用，建设费用由政府埋单，制定引导性政策。市人大代表田培珉建议，公厕日常维护费用由政府负责，取消收费公厕，对现有公厕进行一次彻底清查，将每个公厕责任到人。

　　【环保】全面禁止使用黏土实心砖

　　领办人：副市长王建生

　　现状：从2003年起，太原市全面禁止使用黏土实心砖。目前，太原地区年市场用砖量为15—17亿标块，其中多孔砖只占约10%。虽然近年来关闭了不少黏土实心砖厂，但还有一些没有关掉，加之周边县市没有同步“禁实”，造成太原市黏土实心砖泛滥。

　　代表建议：贾永明等15名人大代表建议，尽快关闭太原周边所有黏土实心砖厂，对小型（年三千万标块以下）生产空洞率达不到20%多孔且没有完全环保设施的砖厂也应关闭。

　　禁止在六城区范围内正在施工的建筑和以后要施工的建筑使用黏土实心砖（除地基外）；禁止使用黏土实心砖的任何设计行为；凡违规或被举报的一律停建、拆建，并建立违规和举报处罚奖励机制。同时，也要从政策、资金等各方面扶持和鼓励生产建筑节能、环保材料的企业，成立专门机构联合执法。

　　【社会管理】

　　给“空巢老人”配“爱心一键通”

　　领办人：副市长毋青松

　　现状：太原市有老年人49.5万人，占全市总人口的14.8％，且每4个老年人中就有一个“空巢（独居）老人”。不少“空巢老人”在面临生活质量问题的同时，也遭受着心理危机的困扰。他们孤寂、心情郁闷，睡眠失调，经常愁容不展甚至独自流泪。“出门一把锁，进门一盏灯”，是多数“空巢老人”的生活写照。

　　代表建议：市人大代表张建国建议，建立“空巢老人”情况档案，完善社区文化活动设施，构建监护网络，开设服务热线，安装救助电话，落实养老护理员或联络员，签订服务合约，同时健全社区居家养老服务站，安装养老服务软件，建立老年人应急呼叫援助公共服务系统，形成覆盖各社区的服务网络。给有要求的“空巢老人”配置“爱心一键通”（生活困难的独居老人由市政府资助，2011年度拟资助10000部），与应急呼叫援助服务网站（24小时值班）连通，以提高老年人尤其是“空巢老人”的生活质量和心理健康程度，使他们拥有幸福的晚年生活。（李飞飞）