关注经济运行 支持经济发展

　　12月10日上午，市人大常委会召开主任会议,就我市2010年经济运行情况等工作听取有关部门汇报。会议由市人大常委会主任郭振中主持。副主任田玉宝、刘明珠、张丁山、李毓玲、郝小军，秘书长阎健生出席会议。市委常委、副市长荣彤列席会议。

　　会议议题有以下几项：

　　一、听取市人民政府关于太原市2010年经济运行情况的报告；

　　二、确定太原市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议日程；

　　三、讨论《太原市财政投资评审管理条例（草案修改稿）》和《太原市城市房地产交易管理条例（修订草案修改稿）》；

　　四、研究讨论太原市人大内务司法委员会关于市十二届人大五次会议主席团交付的第5002号议案审议结果的报告；

　　五、研究讨论太原市人大教育科学文化卫生委员会关于市十二届人大五次会议主席团交付的第5003号议案审议结果的报告；

　　六、听取关于人事任免事项的说明；

　　七、关于第十六次全国地方立法研讨会有关情况的报告（书面）；

　　八、市人大内务司法委员会关于赴厦门市、青岛市、济南市人防管理工作的考察报告（书面）。

　　会上，太原市发展和改革委员会主任孙瑮作了工作汇报。今年以来，我市继续实施“保增长、调结构、促转型、惠民生”的各项政策措施，经济运行在实现恢复性增长基础上呈现出平稳较快的发展势头，各项主要经济指标都保持了较快增长，经济发展的均衡性和稳定性明显提升。前三季度实现地区生产总值1259.73亿元，为年计划的73.2%，比上年同期增长10.6%。1—10月份我市经济运行呈现几种情况及特点：一是工业经济较快增长。1—10月份全市规模以上工业增加值完成464.04亿元，为年计划的86.7%，比上年同期增长15.8%，增幅比前三季度提高0.4个百分点，快速恢复势头明显。工业经济效益持续好转，1—10月份规模以上工业经济效益综合指数达到180.76，比上年同期提高31.87点。二是农业生产基本保持稳定，产业化经营持续向好。今年前三季度，全市实现农林牧渔总产值42.43亿元，比上年同期增长1.3%。大力实施农业产业集聚和企业集群发展战略，形成了食醋产业链、肉制品产业链、乳制品产业链、优质粮油产业链等。三是消费市场保持活跃，外贸恢复势头强劲。全市社会消费品零售总额完成684.22亿元，为年计划的83.6%，2月份以来，市场总体运行平稳。地区外贸进出口总额完成65.17亿美元，为计划的102.1%，比上年同期增长38.5%。钢材、焦炭、煤炭、金属镁四类传统出口产品出口额占出口总额的比重为60.6%。钢材、不锈钢、焦炭、金属镁出口额同比增长1.1倍、2.17倍、3.7倍、0.65倍，对出口贡献率达到了86%。四是财政形势逐步好转，信贷投放平稳增长。全市财政总收入累计完成273.51亿元，为年计划的90.6%，比上年同期增长14.4%。今年以来，财政总收入和一般预算收入累计增幅从3月份转为正增长后稳步攀升，已连续4个月实现两位数增长。五是城乡居民收入稳步提高，居民消费价格结构性上涨。消费价格累计指数自2月份达到103.1的高点后逐月回落，8月起小幅反弹，总体呈温和上涨态势。八大类消费品“六升两降”，其中食品类价格继续领涨，涨幅为7.9%，拉动总指数上涨2.3个百分点，是消费品价格上涨的主要推手。六是房地产投资快速增长，省重点项目稳步推进。1—10月房地产开发完成投资164.29亿元，增长49.2%。房地产开发投资占城镇投资的比重为31.45%，成为拉动城镇投资增长的主要因素。教育建设项目顺利实施，完成投资22.30亿元，占全市投资的比重为4.0%。省重点项目继续稳步推进，1—11月在建的省重点项目42个，完成投资283.18亿元。

　　从目前情况来年，固定资产投资不足，工业投资增长乏力，是今年我市经济运行中存在的最大问题。1—10月份，太原市全社会固定资产投资完成560.33亿元，比上年同期增长12.4%，仅为年计划的59.7%。固定资产投资呈现“冲高回落，探底回升”的走势。3月份全社会固定资产投资增幅达到25.2%，为全年最高点；4月起大幅下降， 8月份跌至谷底，增幅仅为2.8%；9月份开始反弹，虽然10月份恢复至12.4%，但与全年增长20%的计划目标还有很大差距。全市新开工项目652个，比上年同期减少35个。新开工项目和大项目支撑力度依然不足。城市基础设施建设投资呈下降态势。工业投资严重不足，今年前8个月除2月份外工业累计投资均为负增长。与危机前的2008年同期相比，虽然增幅高出了2.4个百分点，但总量上减少了93.91亿元，只达到该时期的62.2%。预计今年我市地区生产总值完成1800亿元，增长13%左右。

　　2010年是全面实现“十一五”规划目标的收官之年。要在今年最后一个月时间里着力抓好以下工作：1、切实把市财力下达的1.4亿元绿色转型资金落实到项目上，抓好“绿色百强”工程政府资金的落实到位。2、加大对重点项目的推进力度，积极扩大投资规模。对已开工项目促其加快工程建设进度。对未开工的项目尽快开工建设。抓好技改项目落实，促进工业投资增长。进一步加快农业项目建设。3、加大经济工作推动和监督力度，促进经济快速发展。

　　副市长荣彤对我市经济运行情况作了进一步总结，并表示，虽然受国家实行稳健货币政策及其他政策的影响，我市下一步加大投资力度困难不小，经济运行面临困难和挑战较大，但经济运行有关部门会继续加大工作力度，全面完成今年工作目标任务。

　　郭振中主任指出，我市经济已经渡过恢复期，目前进入了增长期，后半年经济运行势头不错，这和市政府采取的一系列有力的、到位的措施是分不开的。但是还要看到，我市经济运行中还存在一些问题，一些增长指标在全省居于后位，应该引起经济运行相关部门的重视。他强调，市政府要以工业经济项目和民生项目为重点，及早运筹明年工作及“十二五”规划；在当前及今后一段时间内，政府需要全力以赴抓经济，特别是工业经济运行。

　　会议还议定了其他事项。