北京东城区第十五届人民代表大会第一次会议召开

    2011年12月20日至23日，东城区第十五届人民代表大会第一次会议在红剧场和京东宾馆召开。应出席代表339名，实出席代表328名。

    会议期间，代表们按照区第十一次党代会提出的2012年全区发展的指导思想和发展目标，充分发扬民主，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实履行宪法和法律赋予的职责，认真审议了各项报告，选举产生了新一届区人大常委会主任1名、副主任7名、委员27名，区人民政府区长1名、副区长7名，区人民法院院长1名、区人民检察院检察长1名。根据大会选举结果，冯熙同志当选为区人大常委会主任，牛青山同志当选为区人民政府区长，孟祥同志当选为区人民法院院长，殷健同志当选为区人民检察院检察长。

    在全体人大代表的共同努力下，会议审议了关于东城区人民政府工作报告、东城区2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划（草案）的报告、东城区2011年预算执行情况和2012年预算（草案）的报告、东城区人大常委会工作报告、东城区人民法院工作报告、东城区人民检察院工作报告，并通过了各项报告的决议，进一步确定了今年全区的各项工作目标。同时代表们共提出了47件议案和164件建议、批评和意见。

    冯熙同志主持大会开幕式。区委书记杨柳荫，区委副书记、区长牛青山，区政协主席徐鸿达出席了会议。东城区选出的市人大代表，原区人大常委会的老领导、区人民政府的负责同志，以及区委有关部门、区人民政府各委、办、局主要负责人，区法院、区检察院，有关机关、团体、双管单位和部分重点企业的负责人，全体区政协委员列席了开幕式。

    杨柳荫同志主持了大会闭幕式，并做了讲话。他首先对大会的圆满成功表示祝贺。同时对区人大及其常委会和全体区人大代表五年来围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极推进民主法制建设，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作，特别是在行政区划调整中促融合促发展等方面，所做的大量卓有成效的工作表示感谢。并就进一步加强人大工作讲了三点意见。

    第一，区人大及其常委会要紧紧围绕“国际化现代化新东城”建设，依法有效发挥职能作用。一要围绕中心服务大局，为我区科学发展提供民主法治保障。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，善于把党的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志，保证党的路线、方针、政策在人大工作中的贯彻落实。要把落实刘淇书记的指示和贯彻区第十一次党代会精神作为一项重要政治任务。要找准依法有效监督和促进经济社会发展的结合点，寓支持于监督之中，使人大工作成为全区工作的重要推动力量。二要提升代表工作水平，加大议案建议督办力度。要利用新老代表交替的契机，不断深化代表工作，大力支持、规范和保证代表依法行使职权，认真履行职责。要进一步提高代表议案、建议提出和办理的质量，推进人大代表和人民群众关注问题的解决。三要加强自身建设，提高履职能力和水平。要进一步落实区委人大三次会议精神，加强思想政治建设，健全完善各项规章制度，认真做好调查研究工作。要发挥好人大工作研究会的作用，建立人大决策支持库信息系统，提高人大决策的信息化、智能化水平。要加强信访工作，提高信访综合分析、处置能力。要加强对区人大常委会街道工作委员会的领导，发挥人大街工委工作的整体作用。

    第二、区人大代表要牢记肩负的责任和使命，更加富有成效地发挥代表主体作用。区人大代表要牢记肩负的神圣使命和责任，履行好人大代表职责。要不断加强学习，增强履职能力。要围绕中心履行代表职责。通过参加各种会议、各类活动及视察、检查、调研等，积极献计献策。要密切与人民群众的血肉联系。经常深入群众，了解群众的所需所想，反映人民意愿。同时，要积极宣传党和政府的方针政策，做到上情下达，更好地实现好、维护好、发展好全区广大人民群众的利益。

    第三，“一府两院”要自觉接受区人大及其常委会的监督，不断提高依法行政和公正司法的水平。“一府两院”要忠实地履行宪法义务，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督。要做好向区人大及其常委会报告工作的有关事项，认真执行区人大及其常委会的决议、决定和审议意见，及时反馈贯彻落实和研究处理情况。要高度重视和认真办理代表议案、建议，依法列席人代会和人大常委会会议，认真听取代表和委员的意见，回答代表和委员的询问。要牢记以人为本、执政为民的宗旨，进一步推进服务型政府和法治政府建设。 同时，“一府两院”在本次大会结束后，要认真整理、吸纳人大代表的意见和建议，修改好各项报告，按照大会决议的要求，落实责任，确保明年各项任务的圆满完成。