私有财产的权利和义务

　　“保护私有财产写进宪法了”，不少人提到十届全国人大二次会议通过的宪法修正案时，对其中第十三条的修改就是这样简明表达的。
　　关于这一条的修改，严格推敲起来应当有一个比较完整的表述。这就是：原条文对“私有财产”相关内容并非没有涉及，而是不够明确，同时又增添了新的内容。比如，“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”这一句，讲的也就是“私有财产权”的保护；又如，国家依照法律规定保护公民的“私有财产的继承权”这一句，已经明确了“继承权”的保护，等等。可见，真正要关注的，不是“保护私有财产”过去没写进宪法、现在写进去了，而是要认真体味新提法的变化。
　　新条文中“公民的合法的私有财产不受侵犯”以及“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”，突出了私有财产受保护的严肃性，亦即受保护的公民私有财产的“权利”。这样的条文，固然像人们所说的，从宪法高度充分鼓励多种成分经济的自由发展，是一项“放心政策”；同时，也比以往更明确对于私有财产的尊重。由于贫富差距客观存在，人们各自的私有财产在数量和质量上有着较大的差异，然而，在应当受到尊重这一点上是没有区别的，你拥有的高档小汽车和他的小四轮农用车“待遇”相同。有些地方干部与群众关系不那么融洽，除了其他种种原因，对群众私有财产不尊重往往是基本原因之一。有无这种尊重，能直接反映出一个干部的法律观念、群众观念和发展观、政绩观等诸多方面的实际情况。
　　受到法律保护的公民私有财产，除了具有“权利”的特性，还有应尽“义务”的特性。当国家为了公共利益的需要，“依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”时，财产所有人理当积极配合。如果想趁着征收或征用的机会漫天要价，得不到满足就无理搅三分，在过去可以视为“认识问题”，现在可就有违法之嫌了。
　　对私有财产的“权利”与“义务”的两重特性，要在加深认识的基础上，努力形成自觉的观念。有了这样的观念，行政执法就会少一些违规，干部与群众之间就会多几分融洽；有了这样的观念，个人对财产的占有就会少一些非分的贪欲，大家就会对公共利益多几分关心。
　　来源：《人民日报华东新闻》  2004年3月18日  
        中国人大网  2004年3月18日    责任编辑    李红军