代表评议“五忌”
伏在江
近几年来,一些地方人大组织人大代表评议“一府两院”及其职能部门的工作,这对增强人大监督职能、推进基层民主与法制建设、促进被评议单位的工作都起到了较好的作用。但也有的地方代表评议工作的效果不很明显,其原因尽管是多方面的,但活动的组织者和代表本身的原因应该是主要的。为了增强代表评议工作的实效,代表评议要“五忌”。
一忌调查不细。如果只是听听汇报、看看材料,势必造成以偏盖全,评议发言不着边际,评议意见不切实际,结果是评了还不如不评的好。
二忌心有余悸。被评议单位有许多是“实权”部门,有的参评代表怕得罪这些单位,评议期间讲问题蜻蜓点水,最后提出一大堆既无错处也无用处的建议。
三忌眼高手低。评议的组织者或参评代表在评议开始,对评议工作的期望值过高,渴望将所有单位所有存在的问题一举解决,实际操作起来就出现了:一是评议单位安排过多,结果是摊子大揽不过来;二是方法简单,有的仅仅是评议会前组织代表视察一次,评议会上听听被评议单位汇报,然后简单提几点建议就算了事;三是由于单位多,组织不够精心,造成找的问题不准确,提出的整改建议缺乏科学性、合理性和可行性。
四忌接受“意思”。参评代表在评议期间切不可接受被评单位吃请或馈赠。如果代表接受了某个单位的“意思”,在评议期间就很难一碗水端平,很难站在客观公正的立场上说话。
五忌评完了事。评议是手段,整改才是目的。各级人大常委会要在评议后采取有效措施,检查评议意见的落实情况,对整改不到位的要督促进一步整改,直到代表和群众满意为止。
来源:人民代表报 2005-7-19
中国人大网 2005年7月20日 责任编辑 李红军
一忌调查不细。如果只是听听汇报、看看材料,势必造成以偏盖全,评议发言不着边际,评议意见不切实际,结果是评了还不如不评的好。
二忌心有余悸。被评议单位有许多是“实权”部门,有的参评代表怕得罪这些单位,评议期间讲问题蜻蜓点水,最后提出一大堆既无错处也无用处的建议。
三忌眼高手低。评议的组织者或参评代表在评议开始,对评议工作的期望值过高,渴望将所有单位所有存在的问题一举解决,实际操作起来就出现了:一是评议单位安排过多,结果是摊子大揽不过来;二是方法简单,有的仅仅是评议会前组织代表视察一次,评议会上听听被评议单位汇报,然后简单提几点建议就算了事;三是由于单位多,组织不够精心,造成找的问题不准确,提出的整改建议缺乏科学性、合理性和可行性。
四忌接受“意思”。参评代表在评议期间切不可接受被评单位吃请或馈赠。如果代表接受了某个单位的“意思”,在评议期间就很难一碗水端平,很难站在客观公正的立场上说话。
五忌评完了事。评议是手段,整改才是目的。各级人大常委会要在评议后采取有效措施,检查评议意见的落实情况,对整改不到位的要督促进一步整改,直到代表和群众满意为止。
来源:人民代表报 2005-7-19
中国人大网 2005年7月20日 责任编辑 李红军
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