技术增添民主含量
周锦尉
最近结束的上海市第十二届人大常委会第十六次会议,采用了多项表决器的表决方法。在表决8位检察员的任免事项时,常委会组成人员按下表决器以后,与以往不同,显示屏上不仅显示了表决的总体结果,而且还显示了常委会组成人员对每一个被任免对象的表决结果。
据了解,上海采用多项表决器在国内人大系统还是首次。以往人大在表决审判员、庭长、检察员时,因为表决的数量比较多,其中多数属于处级干部,常委会组成人员在听取每一位被任免对象的介绍后,是一并表决的。这样,如果对其中的某一位对象想表示“反对”或者“弃权”的意见,就无法实现。上海市人大从2004年4月开始,有关人员联系电脑公司,组织技术攻关,力图在表决器的软件设置上取得突破。经过努力,在常委会的十六次会议上取得成功。
技术的进步,增添了民主的含量。多项表决器的成功采用,让人们想到两个问题。
其一,先进生产力是和先进文化联系在一起的,是互为条件而进步的。社会生活呼唤技术,技术又改变着社会生活。如现在全球化的趋势开始于上一世纪60年代的后半期,那时出现大型喷气式客机货机、大型集装箱海运和电视现场直播技术,世界变小了,一个人上午还在上海,当地时间的下午便可以在巴黎街头散步,地球真的变成了一个村。信息技术革命以来,社会生活更是发生了日新月异的变化。电子政府、电子人大,使得扩大公民知情权有了技术的依托和保证。同样,“金卡工程”为监督财务和个人收入提供了条件,社会诚信体系建设也离不开网络技术的支撑,将不诚信的劣迹记录后入网,是不诚信者最怕的事情了。而且,我们看到,电子信息技术对社会的影响和作用还在进一步的发展之中。
其二,要有自觉运用先进技术的意识。先进技术就在我们身边,可是不少同志“身在福中不知福”,不会用它。如多项表决人事任免这件事,当事者都感到“多人一并表决”总是不合适,但也没有想到“请请赛先生”,运用一下电子技术。这次,上海人大的尝试就是一次有益的实践,值得肯定。当这种多项表决能显示对每个对象的意见获得成功后,上海市人大常委会主任龚学平同志表示,下一步可以考虑试验地方性法规案表决中每一项表决的显示。这个变革,有必要修改审议表决的程序。看来,先进技术的采用,不仅增添了民主的含金量,还会增加民主推进中的需求,使之进一步向前发展。由此,我们以后在设计各种活动、策划各种项目、规划各种方案时,应该有一个自觉的意识:我们这个活动、项目、方案中,“赛先生”能有什么作为?能不能请他也来参加?
来源:上海人大 2005年第1期
中国人大网 2005年5月18日 责任编辑 苏大城
据了解,上海采用多项表决器在国内人大系统还是首次。以往人大在表决审判员、庭长、检察员时,因为表决的数量比较多,其中多数属于处级干部,常委会组成人员在听取每一位被任免对象的介绍后,是一并表决的。这样,如果对其中的某一位对象想表示“反对”或者“弃权”的意见,就无法实现。上海市人大从2004年4月开始,有关人员联系电脑公司,组织技术攻关,力图在表决器的软件设置上取得突破。经过努力,在常委会的十六次会议上取得成功。
技术的进步,增添了民主的含量。多项表决器的成功采用,让人们想到两个问题。
其一,先进生产力是和先进文化联系在一起的,是互为条件而进步的。社会生活呼唤技术,技术又改变着社会生活。如现在全球化的趋势开始于上一世纪60年代的后半期,那时出现大型喷气式客机货机、大型集装箱海运和电视现场直播技术,世界变小了,一个人上午还在上海,当地时间的下午便可以在巴黎街头散步,地球真的变成了一个村。信息技术革命以来,社会生活更是发生了日新月异的变化。电子政府、电子人大,使得扩大公民知情权有了技术的依托和保证。同样,“金卡工程”为监督财务和个人收入提供了条件,社会诚信体系建设也离不开网络技术的支撑,将不诚信的劣迹记录后入网,是不诚信者最怕的事情了。而且,我们看到,电子信息技术对社会的影响和作用还在进一步的发展之中。
其二,要有自觉运用先进技术的意识。先进技术就在我们身边,可是不少同志“身在福中不知福”,不会用它。如多项表决人事任免这件事,当事者都感到“多人一并表决”总是不合适,但也没有想到“请请赛先生”,运用一下电子技术。这次,上海人大的尝试就是一次有益的实践,值得肯定。当这种多项表决能显示对每个对象的意见获得成功后,上海市人大常委会主任龚学平同志表示,下一步可以考虑试验地方性法规案表决中每一项表决的显示。这个变革,有必要修改审议表决的程序。看来,先进技术的采用,不仅增添了民主的含金量,还会增加民主推进中的需求,使之进一步向前发展。由此,我们以后在设计各种活动、策划各种项目、规划各种方案时,应该有一个自觉的意识:我们这个活动、项目、方案中,“赛先生”能有什么作为?能不能请他也来参加?
来源:上海人大 2005年第1期
中国人大网 2005年5月18日 责任编辑 苏大城
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