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审议意见要有独到之处

贾书成

来源:   浏览字号: 2005年04月21日 00:00
        审议意见的质量直接影响到人大及其常委会会议的效果,关系到人大监督的力度。因此,审议意见的成果和价值,必须是社会效益和经济效益相统一的,必须是具体而不是抽象的。我们在审议的基础上综合形成的意见要想得到“一府两院”真正的落实,必须要有高一着、胜一筹、深一层的东西。提高审议意见的质量应正确把握和处理四个关系:
        一是浅与深。面对同样的问题,大家都在关注和研究,如果我们提出的意见角度更别致、观点更新颖、认识更深刻,又便于操作,这样,“一府两院”才能认真对待,整改落实。
        二是旧与新,在提出的意见中,不能限于原有的资料和结论,而要通过对调查得来的第一手材料的综合分析、概括提炼,找出新见解、新思路、新措施、新办法,给人启发。
        三是无与有。“一府两院”及其工作部门没有想到、没有筹划到的事情,我们想到、筹划到了,这样的意见必然会让人感到耳目一新,自然就会认真对待。
        四是近与远。人大常委会组成人员应当围绕党委、政府正在集中全力抓的工作,选准一个议题从特定的角度去研究,提出有分量、有价值、可操作性的意见。还可以就本行政区域内经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题,开展调研论证,提出体现时代性、具有前瞻性、富于创造性的意见。  
        来源:人民代表报  2005年4月20日
        中国人大网    2005年4月21日        责任编辑    李红军
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