在审议质量上下功夫

        审议水平如何，不仅直接影响人代会、常委会会议的质量，而且决定着人大及其常委会职权的行使效果。那么，怎样才能提升审议质量呢？笔者认为，应在“四求”上下功夫。
        一是议题选定求准。选定议题应坚持抓大事、议大事、顾全局的原则。一要保证宪法和法律在本辖区内贯彻、实施，选定审议议题；二要紧扣发展这一第一要务，把党在每个时期的工作重点转变为人民群众的自觉行动；三要根据人民群众关心和亟待解决的热点和每个时期的工作难点，选定议题，不断加快全面建设小康社会步伐；四要根据每年人代会、常委会作出的决议、决定和事关全局的代表议案、建议办理情况，选定议题。
        二是会前调研求深。人大及其常委会的各类调研不能只调不研，调查之后，应及时做由此及彼、由表及里的分析，做去粗取精、去伪存真的扬弃和升华，逐一剖析问题形成的原因，努力寻求解决问题的办法和对策。
        三是会中审议求真。人大代表、常委会组成人员审议发言时，要有敢动真格、务实求真的精神，精心准备好高质量的发言材料。首先，审查要严。其次，议事要实。要直入议题，坦诚直言，一针见血，把问题讲清，把道理讲明，把建议提准。
        四是会后办理求实。审议意见办理结果如何是对审议质量的最终检验，人大常委会有责任对办理单位加以督办，要求承办单位在下一次常委会会议之前向人大常委会书面报送办理结果，并在下一次常委会会议上报告办理结果。确保人大每次审议“讲了不白讲”，确保每一审议意见落实到位。  
        来源：人民代表报  2005年2月22日
        中国人大网    2005年2月22日        责任编辑    李红军