律师代表李亚兰：保障司法公正必须破除地方保护主义

两会期间，全国人大代表、黑龙江省律师协会副会长、黑龙江龙电律师事务所主任律师李亚兰接受了记者的采访。约到李亚兰不是件容易的事儿，这位短发干练的女律师总是来去匆匆，忙碌着整理建议，忙碌着跟其他代表讨论，忙碌着研究政府工作报告，忙碌着发出属于律师的声音。

侵犯人身权利犯罪造成精神损害须赔偿

李亚兰告诉记者，今年她向全国人民代表大会提出建议，希望修改刑事诉讼法，对于侵犯人身权利犯罪造成精神损害的应当予以经济赔偿。

根据刑事诉讼法第99条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。

“然而在司法实践中，有很多犯罪并没有物质损失，却造成了严重的精神损害，这是无法用金钱来衡量的。对于精神损害给予一定的赔偿，有利于保障被害人的权益。让犯罪分子在承担刑事责任的同时还承担一定的经济代价，也有利于更好地打击犯罪保护无辜。”李亚兰说道。

选拔律师担任法官检察官需提高职业保障

中央政法工作会议中提出“探索建立优秀律师担任法官和检察官机制”，作为一名从业多年的律师，李亚兰一边为此鼓掌叫好，一边也有着自己的担忧。

“这个尝试非常有利于司法队伍的建设。不论是律师还是法官、检察官，他们都要在法庭上工作，都是法律共同体。如果他们进行角色互换，可以把律师的一些理念和经验运用到检察、审判工作中去，一定会改变一些工作方法和工作作风，甚至有可能影响一支队伍。”李亚兰这样说。

“然而，不能忽视的是，现在的情况是做法官检察官队伍中选择当律师的比例在上升，从律师队伍中选择当法官检察官却不容乐观。”

李亚兰认为，造成这种现象的原因主要有两点。第一，法官和检察官的工资待遇偏低，同时又承担着很高的劳动强度。第二，法官检察官队伍缺乏完善的培训机制，影响业务能力、水平提高。这两点原因使得很多律师不愿意加入法官和检察官队伍。

“以法官为例，随着市场经济的发展，案件量不断上升，同时对于审判质量的要求也越来越高。然而，据我了解黑龙江省的法官待遇都偏低，很难为法官提供‘优质’的生活质量。因此，我觉得有必要健全法官、检察官的职业保障制度，提高他们的薪金待遇。”李亚兰这样建议。

保障司法公平正义必须破除地方保护主义

公平正义是政法公正的生命线。司法公正一直都是人民群众最关心的话题之一，李亚兰代表认为，要保障司法公正，必须要破除地方保护主义。

“我觉得，近年来司法公正审判质量都在不断地提高。但为什么这两年两高工作报告的通过率在下降。我觉得主要原因并不在最高法、最高检本身，而在于地方基层法院和检察院。”

“往往当事人受到司法不公，往往会向人大代表和政协委员反映，因此很多代表委员收到的都是这些司法不公的负面意见，而那些真正优秀的兢兢业业的法官、检察官，他们积极的正能量的则大部分都被埋没了。这也是为什么两高工作报告常常丢票。”李亚兰这样解释。

李亚兰认为，地方保护主义是影响司法公正的最大因素。不论是原告或被告，法院审判或多或少总会倾向于当地一方，这也使得当事人很难得到真正的公平正义。

“要实现司法公正，必须破除地方保护主义。都是在中国的国土上，哪里有所谓的‘地方’？地方保护主义的背后，不排除是为一己之私”。李亚兰说道。(李文)