陈斯喜：对去年常委会的工作三点感受

 吴邦国委员长所作的常委会工作报告，是一个实事求是、全面充实、说理透彻的好报告。

对去年常委会的工作，有三点最深感受：一是紧紧围绕中心。去年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。全力应对国际金融危机冲击，是去年党和国家重中之重的工作。全国人大常委会紧紧围绕这个重中之重，积极作为，听取和审议了一系列专项报告，开展专项调研，为保证中央应对金融危机冲击的一揽子计划得到切实有效实施，发挥了应有作用。二是突出关注民生。在积极应对金融危机冲击的同时，全国人大常委会始终不忘民生，始终把推动民生改善，推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决作为重点，所进行的立法、监督项目，大多都与民生密切相关，特别值得一提的是，在受金融危机冲击的最困难时刻，常委会专门安排了工会法执法检查，强调越是困难的时候，越要更加注意维护职工权益。三是勇于探索创新。去年常委会工作有许多新亮点，至少有四个第一次：第一次通过全面法律清理一揽子废止和修改了一批法律；第一次就重大问题开展专项调研并提请常委会审议；第一次在食品安全法通过当年就开展执法检查；第一次听取应对气候变化专项报告后作为决议，等等。这些第一次大大拓展了人大工作的形式，增强了人大工作的成效，受到广泛好评。

下面，就常委会工作报告提几点具体修改意见：

１、常委会报告第１４页第二行“得到了国际社会特别是国家的广泛好评”一句前的逗号，建议改为句号，并在这句话之前增加：“我国为应对气候变化所做的工作”。理由：不仅是国务院所做的工作得到广泛好评，常委会所做的工作也得到广泛好评。

２、常委会报告第２０页第二段中“全国人大及其常委会作为最高国家权力机关”一句，建议删去其中“最高”二字。理由：常委会是最高国家权力机关的常设机关，不宜与全国人大并称为“最高国家权力机关”。

３、常委会报告第七页第二段中“选择保障性住房、教育卫生等民生工程、技术改造和科技创新、农田水利建设等４个题目”，建议删去其中“等民生工程”几个字。理由：这一段中有三个顿号，加这个几字，使人分不清“保障性住房与教育卫生”是作为一项还是两项计算。

（陈斯喜：全国人大常委委员长、全国人大内务司法委员会副主任委员）