紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展人大工作

 (记者 张倩)十一届全国人大代表、省人大常委会副主任洛桑灵智多杰今天上午（3月9日）在甘肃代表团审议吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告时说，发展是我党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务，各级人大及其常委会要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展人大工作。

洛桑灵智多杰说，十届全国人大一次会议以来的五年，是我国人大工作大发展的五年，是我国民主政治建设大发展的五年。一是立法成绩显著，制定通过了百部法律，以宪法为核心、以法律为主干的中国特色社会主义法律体系基本形成。二是在监督上，紧扣全局和民生中的热点、难点问题，重点突出，监督实效大大提高。三是代表作用发挥充分，在办理代表议案和意见建议上，采取了新措施，开创了新局面。四是胡锦涛总书记、吴邦国委员长发表纪念人大成立五十周年的重要讲话，中央出台2005年9号文件，对人民代表大会制度建设和人大工作，从上到下起到了重大的推进作用。五是党的十七大和十七届二中全会，对人民代表大会制度建设和人大工作提出了新的更高的要求，为人大工作的进一步发展指明了方向，提供了政治保障。

洛桑灵智多杰说，发展是我党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。在人大工作中，必须以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，紧紧围绕改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展工作。

洛桑灵智多杰说，要继续加强立法工作，着力提高立法质量。要按照科学发展、和谐发展的要求，立足实际，制定、修改出可操作性强、能够真正解决经济社会发展矛盾和问题的法律法规。要进一步加强和改进监督工作，健全监督机制，完善监督制度，在提高监督实效上做好、做足文章。监督工作要与党和国家工作大局紧紧相扣，与人民群众的普遍呼声息息相应。要在吃透省情、把握全局的基础上，围绕中心工作，依法行使好重大事项决定权。坚持根本性、全局性、长远性原则，抓大事、议大事、定大事。要把贯彻党管干部的原则和人大常委会依法任免干部结合起来，严格依照法律和有关规定，做好人大常委会的人事任免工作。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强人大常委会和机关的政治建设、组织建设、制度建设、思想作风建设和素质能力建设。加强学习，把人大常委会建设成学习型机关，努力做好人大各项工作。（甘肃代表团供稿）