他们说着宁夏百姓的心里话

    3月7日下午，北京中苑宾馆融苑厅，出席十一届全国人大一次会议的宁夏代表团驻地会场。

    鲜红的会标对面，坐着教育部部长周济和国家发改委、财政部的领导。周济听得非常专注，时而欣慰而笑，时而低头记录。

    周济是到宁夏代表团“听会”的第三位部级干部。这几天，先后有十多位国家相关部委的负责人受国务院委派到这里“听会”。宁夏人民的声音将通过他们直接传到国务院。

    宁夏代表团的十几位全国人大代表，带着深深的责任，诉说着宁夏600万百姓的心里话。

    陈建国：为什么农民工集中在沿海少数发达地区？

    引起全国人大代表、自治区党委书记陈建国深入思考的是春节前的雨雪冰冻灾害。他说，为了让农民工赶回家过年，胡锦涛总书记、温家宝总理、中央有关部门领导赶到现场解决滞留问题，广州火车站滞留了几十万群众，调遣解放军、武警维持秩序，防止发生挤伤、踩伤事件，场面非常令人感动，只有中国共产党领导的政府才能这样一心一意为人民。“但是，从另一方面讲，为什么农民工集中在沿海少数发达地区？为什么每年民工流、学生流问题一直得不到解决？说明我们国家的生产力布局不够合理，区域发展不平衡的问题比较突出。”陈建国说。

    陈建国说，西部大开发以来，党中央、国务院不断加大对西部的支持力度，宁夏人民深切感受到公共财政阳光的温暖，宁夏基础设施建设、生态环境建设取得了明显成效，说明中央为推动我国区域协调发展采取了一系列措施。改革开放后，鼓励个人和部分地区先富起来，这个决策完全正确，完全符合国情。但是，发展到现阶段，则需要着力研究、尽快改变区域发展不平衡、发展差距拉大的问题。

    陈建国建议将“着力促进区域协调发展”作为一项原则，更好地贯彻落实科学发展观。他说，没有区别就没有政策，希望中央既帮助西部解决突出的现实问题，更要帮助西部地区增强自我造血功能，通过政策倾斜，帮助西部地区发展壮大具有资源优势和地域优势的特色产业。

    吕新萍：班额太大，学生课间都挤不出去

    吕新萍代表是银川市唐徕回民中学教师。她说自己在农村长大，目睹了教育的巨大变化。过去，农村学校大多是平房、危房，现在宁夏山区最好的建筑是学校。

    吕新萍的话题很快转到了自己所关心的问题上。她说，宁夏虽然提前实现了“两基”目标，但存在举债办学的现象。有的寄宿学生住大通铺，两张床板上睡三个娃。城市“大班额”问题比较严重，她带的班有72名学生，下课后学生挤都挤不出去。她希望国家进一步加大对西部地区教育的投入。

    吕新萍说，为了让贫困学生享受优质教育，自治区党委、政府建设了六盘山高中和育才中学，目前正在扩大办学规模。为了让上不了高中、大学的学生有一技之长，宁夏大力发展中等职业教育。所有这些，都是从根本上解决贫困的“拔穷根”工程，希望得到国家的支持。

    马瑞文：农民争这个理一点也不过分

    谈到农民贷款难时，马瑞文代表回忆起他在南部山区调研的情景。农民指着自己的院落说：“我新盖的房子、地、这群牛羊，也能值十几万，可是为什么不能做贷款抵押？一个企业倒灶了，糟几千万上亿，可我们农村人贷几个钱咋就那么难？”

    “农民争这个理一点也不过分。”马瑞文说，只有借到钱，才能赚上钱，农村金融服务薄弱的问题必须下气力解决。

    马瑞文说，民族地区落后的原因很多，但教育落后是根本的一条。目前，国家在教育上加大了对基础设施的投入，采取“两免一补”等措施解决了山区孩子没地方上学、上不起学的问题，但是，由于师资等配套问题得不到解决，教育投入与产出的效果还很不匹配，还不能解决山区“上得好学”的问题。

    马瑞文提出三个建议：第一建议国家设立民族自治地方产业发展基金。二是建议解决民族地区师资严重不足问题。三是加大农村金融机构改革力度，让农民与其他公民享受同等的国民金融服务待遇，体现社会公平。

    张作理：5万养老没着落的老人揪着我的心

    面对国务院各部委不同的听会者，全国人大代表、石嘴山市市长张作理把时时揪心的担忧又讲述了一遍。

    从政府工作报告中关于建立和完善覆盖城乡社会保险体系谈起，张作理讲述着石嘴山市5万老人的身份问题。他们是上世纪五六十年代响应国家号召、支援国家建设的随行家属，有的来宁之前是教师、工人，由于企业性质所限，身份变成了家属工、农场工。随着石嘴山市资源枯竭，企业破产，这些家庭的生活陷入困境。特别是那些随行家属，成为一个不被社会关注的特殊群体，成了城乡社会保障体系之外的“边缘人”。

    “他们为国家建设做出过贡献，现在大多是六七十岁的老人，已丧失了劳动能力，但又享受不到社会保险。”张作理说，这个群体在全国还有不少，石嘴山市正通过多种渠道向国家有关部委反映这一问题。他希望通过这次“两会”得到国务院的高度重视。

    “我忘不掉他们的眼泪，有责任为他们呼吁。”张作理动情地说。 （宁夏日报北京3月7日电）