将起草外国人工作管理条例

　　法制日报讯　记者陈丽平　公安部关于落实全国人大常委会对外国人入出境及居留、就业管理工作情况报告审议意见的报告介绍,公安部将配合人力资源和社会保障部、外专局起草《外国人在中国工作管理条例》。

　　报告指出,我国是人口大国,就业形势严峻,任务艰巨,劳动力供大于求的状况将长期存在。我国对外国人在华就业实行许可制度,基本原则是积极引进外国高层次人才和国内急需紧缺专业人才,严格控制一般劳务人员。用人单位聘用外国人应是有特殊需要、国内暂缺适当人选且不违反国家有关规定的岗位,禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人。

　　报告介绍,近年来,在华外国人就业需求、就业方式和就业领域均发生变化,特别是外国自然人从事个体经营、外国留学生勤工俭学、外籍家政人员引进以及外籍人员从事文艺演出等需求有所增长,对加强和规范在华外国人就业管理工作提出新的要求。

　　报告介绍,关于部分地区用工短缺以及边境地区劳动密集型企业用工、农业种植业季节性用工劳动力短缺问题,人力资源和社会保障部已开展相关调研工作,正会同有关部门就解决边境地区季节性用工需求、规范管理边境地区长期从事个体经营和边贸服务的外籍人员等问题研究具体工作意见。