吕薇：把制度建设和价格管理结合起来

　 中国人大网讯　2008年12月25日上午，十一届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院关于稳定物价工作的报告。全国人大常委会委员吕薇审议时就价格问题提出以下建议：

吕薇委员说，在短期应急的情况下采取一些极端的行政措施控制价格是可以的，但是长期来看我们不能靠行政手段控制价格，因为市场不会按照我们的意愿走。公共品可以由政府定价、规制管理，但一般的产品要遵守市场规律，价格要和相应的制度建设、财税政策相配合。

比如粮价问题，现在国家已经出台政策，要求粮食价格提高1毛多钱，但由于现在政府能够收购的粮食规模很小，市场的粮价还是在下降，所以这里要发挥补贴或其他方面的作用。像美国、日本的农业都是有政府补贴的。增加农民收入，保持粮价的稳定增长，这是一个系统工程。我们在安徽调查的时候，省里的同志谈到怎么样保证农民的收入、保障粮食的价格，需要建立相互配套的一系列机制和制度。他们提到粮食储备，不光国家储备，粮食消费地区也要储备，粮食产区要补助，农民要补贴，农产品价格要保险，市场要放开。我想基层有很多非常好的思路，我们可以总结，建立起一套比较系统的政策。

又如，资源价格，为了节约资源、减少污染，国外大部分市场经济国家都增加了资源税、碳税、消费税等等，我们要把制度建设和价格管理结合起来，不能简单地靠一些行政控制手段解决。

最后，我们应提高对形势的预测分析和准确评估的能力，为宏观政策决策提供科学依据，提高宏观政策的预见性和有效性。现在集中出台了很多政策，应梳理一下，分清轻重缓急，突出重点。同时还要加强宣传和解释，让大家了解和理解这些政策，使它们更好的贯彻落实。

（沈娟）