宋法棠：要及时总结经验 加强对医药体制改革指导

中国人大网讯 12月23日上午，十一届全国人大常委会第十八次会议举行分组会，分组审议国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告。宋法棠委员审议时说，要及时总结经验，加强对医药体制改革这项重大的惠民工程指导。

医改启动一年多的时间里，有些地方创造了好的经验，比如安徽，如何降低药价，基本药物如何招标采购，有一套很好的经验。他们那里进行基本药物采购的时候招两个标，一是技术标，即生产技能、生产规模、技术标准够不够，如果够这个资格才允许其参加商务标招标，如果不够资格，根本进不来这个门槛，这就保证了药品生产的质量和数量。二是商务标，进了技术标门槛，谁的价格低就采购谁的，而且实行量价挂钩。中标以后，配送由生产企业负责。这种经验是比较成熟的，要大力推广。

还有医疗保险，现在面也是比较大的，12亿5900万人都参保了，但是现在医疗保险一个是卫生部门管新农合，一个是人社部门管职工医疗保险和居民医疗保险，现在是两张网两套经办人员，建议能够合一，减少重复，同时也可以减少成本，提高办事效率。有些地方已经进行了探索，应该总结推广。特别是公立医院的改革，现在这是一个难点，全国16个城市在试点，可是做法大不一样。我认为现在应该抓紧进行总结评估，否则走了弯路以后再改，难度也大，浪费也大，有必要赶快进行总结。