符桂花：加快农民工社保制度改革　健全保障体系

中国人大网讯　4月28日下午，十一届全国人大常委会第十四次会议举行分组会议，审议国务院《关于转移农村劳动力，保障农民工权益工作情况的报告》。符桂花委员建议要加快农民工社保制度改革，健全保障体系。

符桂花委员认为，关于农民工权益保障问题目前存在一些问题。一是农民务工环境比较差，劳动权益缺乏有效的保障。二是技能素质偏低，管理培训体制需要进一步健全。三是社会保障体制不健全，后顾之忧难以解决。

符桂花委员建议：第一，要积极营造有利于农民工进城务工的社会环境，消除各类歧视政策，如农民工子女的入学、户籍管理、安居等问题，为农民工就业提供稳定条件。

第二，要加大培训力度，增强农民工就业能力和创业水平，切实提高农民工的综合素质。

第三，要加强法制宣传教育，特别是要加强农民工法律意识教育，让农民工用法律来保护好自己的合法权益，增强农民工的维权意识，在社会上营造一个关心农民工的良好氛围。

第四，加强执法力度，严格督促各类用工单位改善劳动条件，加强劳动保护，贯彻执行劳动政策法规，签订劳动合同，采取有力措施对克扣拖欠农民工工资行为严肃处理。

第五，要加快推进社会保障制度的改革进程，健全社会保障体系，切实解决农民工养老、医疗、工伤、生育等社会保险问题，解决好他们的后顾之忧。

第六，要整合各方面资源，采取多种形式提供法律援助，推动社会化维权。一要在人大立法方面，政府在制定法规、规章方面，要更多地对农民工和社会弱势群体予以关注。二要与其他群团组织和社会力量联动，为农民工维权，各尽所能，共行善举。三要充分发挥非政府组织的作用，比如律师协会、企业联席会等团体的积极性，寻求就业、维权上的新突破，切实维护农民工的合法权益。