深入开展监督工作 着力增强监督实效
安徽省人大常委会副主任任海深代表谈监督工作
刚刚过去的2009年,是我国积极应对国际金融危机冲击,保增长、保民生、保稳定取得明显成效的一年,也是各级人大及其常委会围绕中心、服务大局,各项工作取得新进展的一年。
"一年来,全国人大常委会坚持围绕中心、突出重点,把推动中央重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,依法行使监督职权,综合运用多种监督形式,督促和支持一府两院做好工作,确保了全年经济社会发展任务的顺利完成。"今天下午,听取全国人大常委会工作报告后,安徽省人大常委会副主任任海深代表在接受法制日报记者采访时,高度评价全国人大常委会的监督工作。
任海深介绍,一年来,安徽省人大及其常委会在加强和改进立法工作,提高立法质量和效率的同时,深入开展监督工作,着力增强监督实效,各项工作也取得了明显成效。
"在经济发展遇到严重困难的特殊情况下,进一步加强人大对经济工作的监督尤为重要。"任海深说,一年来,安徽省人大及其常委会加强对经济工作的监督,确保了全年经济社会发展目标任务顺利完成。一年来,听取和审议了省政府关于扩大内需促进经济平稳较快发展情况的报告、全省金融业发展情况的报告等"一府两院"11项工作报告,开展了1次执法检查,发出11份审议意见书,并督促审议意见的办理落实。
"保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是发展经济的最终目的。"任海深介绍,去年,安徽省人大常委会继续加强对实施民生工程的监督,重点关注困难群众基本生活保障。常委会听取和审议省政府关于全省城乡低保和五保供养情况的报告,就城乡低保、农村五保供养、贫困重度残疾人生活特别救助等工作提出意见、建议,督促完善社会救助体系,确定救助标准,建立健全社会救助对象认定机制、工作运行机制、组织保障机制和监督机制。
抓住影响和制约科学发展的突出问题开展监督,是安徽省人大常委会去年监督工作的一大亮点。
任海深介绍,安徽省人大常委会去年听取和审议省政府关于巢湖流域水污染治理情况的报告,提出加强工业点源污染和农业面源污染防治、完善城市污水处理设施及配套管网建设等意见,进一步推动了巢湖流域水污染防治"十一五"规划的实施。
"目前,我国社会总体上是和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾,就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍比较突出。" 任海深说,因此,全国人大及其常委会和地方各级人大都要严格依照监督法,围绕中心、突出重点、讲求实效,不断完善监督工作的方式方法。
任海深指出,监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。今年是决战"十一五"、谋划"十二五"的关键之年,安徽省人大常委会今年将在加强立法工作的同时,继续强化监督工作。
他介绍,安徽省人大常委会将坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,切实增强监督实效。今年将听取和审议省政府关于加快皖北地区经济发展、社会治安防控体系建设、深化医药卫生体制改革、农村土地整理等工作情况的报告,以及省高级人民法院关于全省法院民事执行工作、省人民检察院关于全省检察机关诉讼监督工作情况的报告等8个专项工作报告。
"在监督工作中,安徽省人大常委会将着重加强对经济工作和实施民生工程的监督。"他透露,省人大常委会将适时作出关于加强经济工作监督的决定,强化对政府性投资管理的监督,深化部门预决算审查,开展省级公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保险基金预算审查。 (法制网记者 陈丽平)