基层春潮

　　关键词：力促创业就业

　　共青团中央统战部部长刘佳晨委员

　　把扶持政策“拧成一股绳”

　　我们在对大学生创业就业调研中发现，杭州大学生紧抓“两点一线”进行创业，效果非常突出。“两点”是指浙江大学和阿里巴巴，“一线”是指连接“两点”的创业园，良好的硬件条件加上配套服务，增加了大学生创业成功的几率。

　　目前，国家和各级政府出台了不少扶持大学生创业的政策，但分散在各个部门中，未能形成一整套连贯的支持系统。大学生享受政策需要到不同部门去申请，时间成本过高，加之部分政策从受理到批复的时间跨度很长，有些创业项目未及受惠就已夭折。因此，要加大政府职能转变的力度，建立统一的服务平台，通过政府购买服务的方式支持社会组织充分参与承接。只有支持政策相互衔接，构成一个既有整合度又有针对性、枢纽运转良好、大动脉畅通的完整体系，才能真正为大学生创业就业搭好平台、做好保障。

　　（人民日报记者 胡妍妍整理）

　　辽宁鞍山市委书记王世伟代表

　　提升职业技能教育地位

　　鞍山对有参加职业技能培训意愿的普通高校应届毕业生提供“给薪培训”。我认为，我国应努力提升职业技能教育地位，吸纳更多的失业人员参与到职业教育培训体系中来，健全完善职业技能鉴定制度，构建和完善终身培训制度。

　　此外，建议政府及相关部门积极引导和规范关闭破产企业妥善安置职工，有条件的企业和部门可以寻求转岗培训、发展第三产业等措施，使部分员工在企业、行业内分流安置，平稳转移。政府及相关部门还应该引导劳动者在新兴产业、现代服务业中选择项目创业，积极支持推动网络创业、绿色创业等新的业态，有效扶持中小微企业的发展，同时积极完善社会保障制度，建立和谐的劳动关系和公平合理的分配体系。

　　（人民日报记者 刘洪超整理）

　　郑州大学副校长张倩红代表

　　培养社会真正需要的人才

　　今年高校毕业生749万人，为历史最高。大学生就业面临着诸多困难，建议政府部门进一步出台鼓励毕业生下基层的政策，鼓励基层企业接收毕业生，增加基层单位的工资收入。密切结合社会需求，改善高校培养结构，加强对学生专业技能和创新能力的培养，培养社会真正需要的人才。

　　此外，应完善大学生就业创业的相关制度体系，大力营造支持大学生创业的环境，从政策、资金、场地、指导服务等方面给予有力帮助，尤其是调动政府、企业、个人等多方面的力量，为毕业生筹集创业经费，大力开展创业教育和创业服务，实现以创业带动就业。

　　（人民日报记者 王汉超 寇江泽整理）

　　湖北十堰市市长张维国代表

　　推进城镇化增加岗位

　　城镇化进程中，有的失地农民成了“种田无地、就业无岗、社保无份”的“三无”人员，失去生活来源，长此以往，将会成为严重的社会问题。让失地农民就业、为农民和农村寻找永久性“财源”，是根本上解决这一问题的突破口。

　　让农民失地不失业，关键在于利用城镇化增加就业创业岗位，让农民成为新型城镇化的主体。建议推广“工商化农”的做法，比如在搬迁安置区建设一批门面房和商场，让失地农民以成本价购买，变成个体户。此外，村委会可以利用集体资产组建股份制公司，失地农民成为“股民”，还可获得工作岗位。

　　（人民日报记者 时圣宇 程远州整理）

　　山西焦煤集团西山煤电公司董林代表

　　助农民工走上创业路

　　今年的政府工作报告特别提出要鼓励大众创业、万众创新。这让我身边有意向创业的农民工朋友感到非常兴奋。促进农民工创业，应该在资金和技术两个关键点上给予支持、指导和帮助。农民工单靠打工攒下的积蓄并不多，更要养活一家老小，如果不在资金上给予帮扶，他们很难有勇气迈出创业第一步。建议农村地区的金融机构设立针对农民工创业贷款的优惠项目，政府机构也可以拿出一部分钱设立农民工创业基金，并开放申请、做好宣传。

　　另外，农民工普遍知识水平不高，县、乡、村应该建立农民工创业能力技术培训课堂，把有意向创业的农民工集中到一起，帮助他们分析投资意向是否具有市场前景，并给予具体的技术指导。

　　（人民日报记者 曹 平整理）