教科文卫委委员王春法提问

　　教科文卫委委员王春法：黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华文明的重要组成部分。历史上，黄河流域和长江流域通过“江河互济”形成了中华文化双螺旋结构，推动中华文明不断走向繁荣昌盛和灿烂辉煌。黄河保护法设专章对保护传承弘扬黄河文化作出规定，国务院相关部门和沿黄九省在这方面做了大量工作，黄河国家文化建设扎实推进，各方面工作都取得积极的成效。与此同时，由于黄河流域生态环境比较脆弱，经济发展相对落后，人民群众对传承弘扬黄河文化期望值很高，黄河流域文物保护、非遗传承等仍然面临着较大的压力，在系统深入研究黄河文化、提炼展示黄河文化精神标识、拓宽文化遗产传承利用渠道等方面，还需要进一步加强。请问，在深入推进黄河文化保护传承弘扬方面，下一步计划重点开展哪些工作？谢谢！

　　文化和旅游部部长孙业礼：感谢王春法委员的提问。感谢乐际委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员对文化和旅游事业的关心关注。习近平总书记高度重视黄河文化保护传承弘扬工作，总书记强调，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。《黄河保护法》和党中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，都用专门章节对“黄河文化保护传承弘扬”作出规定和部署。近年来，我们深入贯彻习近平总书记相关重要论述精神，会同中央和国家机关有关部门、沿黄9省区，全面推进黄河文化保护传承弘扬工作，处理好继承和创新、保护和开发的关系，推动黄河文化在赓续传承中更好传播弘扬。与此同时，工作中也仍然存在不少挑战、困难和问题。正如王春法委员提到的，黄河文化研究、阐释、提炼还不够，黄河流域文化遗产保护的整体性、系统性还需要加强，黄河文化传承利用水平有待进一步提高，等等。我们将重点从以下五个方面着力，进一步落实好《黄河保护法》，更好赓续黄河文化历史文脉，挖掘黄河文化时代价值，推动黄河流域生态保护和高质量发展。 

　　第一，要健全规划实施机制。此前，我们会同相关部门印发实施了《黄河文化保护传承弘扬规划》《黄河文物保护利用规划》《黄河国家文化公园建设保护规划》等，各地也因地制宜编制实施了省域系列规划，基本确立了黄河文化保护传承弘扬的规划体系。我们下一步将推进已经出台的各项规划全面实施，进一步完善规划体系，以规划的编制实施为牵引，强化部省合作、部门联动、共商共建，完善各级政府部门、企事业单位、社会力量等共同参与黄河文化保护传承弘扬的有效机制。 

　　第二，要深化黄河文化的研究阐释。黄河文化孕育于黄河流域劳动人民的生产生活实践之中，随着时代变迁，不断被赋予新的生命。我们要从“中华民族的根和魂”的高度，全面研究黄河文化孕育、演进和发展历程，深入挖掘阐释黄河文化的独特魅力、丰富内涵、时代价值，结合中国共产党领导建设造福人民的幸福河的生动实践，不断为黄河文化注入新的时代内涵。鼓励科研院所、高等院校和社会智库深入开展黄河文化学术研究和传播实践活动，加强黄河治河历史研究，推动形成更多标志性黄河文化研究成果。 

　　第三，要全面提升黄河文化遗产保护利用水平。黄河流域历史文化资源极其丰富，沿黄9省区共有全国重点文物保护单位2000余处，不可移动文物30余万处；国家级非遗代表性项目1000余项，省级及以下非遗代表性项目6万余项。我们要深入实施黄河文化遗产系统保护工程，强化对黄河流域文物、非遗、古籍等文化遗产的整体性、系统性保护，守护好中华民族的文化瑰宝。持续开展重要遗址的考古和研究，强化文物保护管理，推进汉长安城、隋唐洛阳城等大遗址保护，针对石窟寺、古壁画、木构建筑等开展预防性保护、抢救性保护，加强革命文物保护利用。完善黄河流域非遗保护体系，加强文化生态保护区建设，推动非遗特色村镇、非遗特色街区建设。发挥好文物保护单位、博物馆、纪念馆、非遗馆等作用，健全黄河文化展示利用设施体系，创新展览展陈形式，开发适应现代消费需求的文创产品，生动鲜活讲好文化遗产故事。推进黄河文化遗产资源数字化，加强整合利用和共建共享。 

　　第四，要高质量打造黄河文化旅游带。沿黄9省区自然禀赋各异，但是文化上息息相关，利用文化的相关性打造文化旅游带有很大空间。总书记高度重视推动文化和旅游融合发展。我们理解，文化和旅游融合发展，既是促进优秀文化传播弘扬的重要渠道，也是将文化资源优势转化为发展优势的重要途径。我们要推进沿黄地区文化和旅游深度融合，强化区域间资源整合和协作，大力发展文化遗产旅游、红色旅游、研学旅游、旅游演艺等融合业态，合理布局5A级旅游景区、国家级旅游度假区、乡村旅游集聚区等载体，推出一批黄河文化主题的旅游精品线路，建设一批充分展现黄河文化的标志性旅游目的地，构建完善“中国黄河”文化和旅游品牌体系。建好用好黄河国家文化公园，打造中华文化重要标志，及文化和旅游融合的重要载体。同时，要推进“文旅＋百业”“百业＋文旅”，发展富有黄河文化元素、体现创意水平的工业旅游、体育旅游、农耕体验、休闲康养等产品业态。 

　　第五，要讲好新时代黄河故事。黄河是中华民族重要的精神标识，也是海外民众认知中国的重要文化符号。我们要结合艺术创作、对外文化交流等工作，以多种形式讲好新时代黄河故事，打造展示中华文明的亮丽名片。在艺术创作方面，在国家艺术基金、重大创作工程项目、重大展演展览活动中加大对黄河题材艺术作品的扶持力度，健全黄河流域艺术创作展示机制。在对外交流方面，继续搭建世界大河文明论坛等平台，在国家文化年、旅游年以及有关国际性展会、演出等活动中，增加黄河元素、培育品牌项目，更好展示传播推广黄河文化。同时，要更好发挥旅游促进文化交流传播的作用，持续提升入境旅游便利化水平，欢迎更多各国游客到黄河沿线走一走、看一看，亲身感受黄河文化的独特魅力。

　　我就简要汇报这些，谢谢！